歐盟峯會:歐洲財政首腦對歐盟經濟問題意見分歧 - 彭博社
Kamil Kowalcze, Jorge Valero, Alessandra Migliaccio
歐洲財政部長於六月在盧森堡參加經濟和財政事務理事會會議。
攝影師:西蒙·沃爾法特/彭博社財政部長克里斯蒂安·林德納在四月國際貨幣基金組織會議上聽取報告時,終於意識到德國的情況有多糟糕。
在關於 經濟衰退 的報告中,弗朗索瓦·維勒羅伊·德·加爾豪 nudged 他仔細看看用來説明主要觀點的照片:那是柏林市中心的弗里德里希大街。
林德納與法國央行行長一起笑了。但根據一位瞭解他想法的人説,他內心卻在憤怒。
雖然華盛頓或北京的政策制定者可能已經對歐盟的無效滑坡進行了多年的定價,但負責實際引導歐洲經濟的政治家們花了一些時間才接受他們面臨的 挑戰的嚴重性。但他們現在開始明白了。
有關我們系列關於 歐洲衰退 的更多信息,請點擊 這裏。
羅伯特·哈貝克,德國經濟和氣候部長,財政部長克里斯蒂安·林德納和總理奧拉夫·肖爾茨在九月份柏林的初創企業論壇上。攝影師:克里斯蒂安·博奇/Bloomberg德國經濟,歐洲的工業引擎,自林德納和總理奧拉夫·肖爾茨於2021年上任以來,已經連續兩個季度 未能增長,該集團發現自己在開發 下一代技術的鬥爭中全面落後於美國和中國, 旗艦綠色轉型正遭到選民和 極右翼的反對。
俄羅斯在烏克蘭的戰爭以及唐納德·特朗普在下個月美國選舉中獲勝的可能性突顯了對 更多軍事能力的需求,給成員國在如何融資的問題上又增加了一項昂貴的議題。
歐盟領導人將於週四在布魯塞爾召開會議,開始討論如何應對這一切。但他們在該做什麼上存在分歧。
一些北方成員希望集中精力提高 內部市場的效率,法國和意大利強調 投資不足,而東部國家則專注於 國防。但最重要的是,關於歐盟成員國更多共同借款的想法存在激烈的分歧。
當前意大利總理馬里奧·德拉吉上個月提出恢復歐盟運勢的藍圖時,他建議定期共同發行債務作為基石,以每年增加8000億歐元(8750億美元)的投資。通過集中借貸,成員國將隨着時間的推移創造出一批安全資產,作為更深層次和更一體化的資本市場的基礎,從而幫助解鎖更多私人投資。該提案被當即駁回,由林德納和肖爾茨提出反對。
馬里奧·德拉吉和烏爾蘇拉·馮·德·萊恩在九月的布魯塞爾。攝影師:杜爾孫·艾德米爾/阿納多盧/Getty Images“對德拉吉報告的反應過於剋制,”柏林赫爾蒂公共管理學院院長科爾內利亞·沃爾説。“報告的意義將主要通過它如何塑造未來的辯論來判斷。”
瞭解更多關於歐洲面臨的挑戰:
帕斯卡爾·多諾霍,負責主持歐元區財政部長會議的愛爾蘭官員表示,歐盟的經濟政策討論迄今為止尚未與他們面臨的挑戰相稱。
但他堅稱這將會改變。“你將看到語氣的變化,”多諾霍説,指向週四的談判,作為為與德拉吉在11月初布達佩斯另一場峯會討論做準備的重新推動的開始。
當七國集團經濟首腦在五月在意大利的馬焦雷湖會晤時,多諾霍也有了自己的頓悟。
他們聚集在大博羅梅奧島酒店,這是一座擁有宏偉樓梯、水晶吊燈和壁畫天花板的貝爾·埃poque建築,提醒人們歐洲經濟曾是世界上最富裕的時代。
經濟前景
歐洲的增長滯後
來源:國際貨幣基金組織
注:2024-2029年的數字為預測
談判的主導問題是 為烏克蘭的防禦提供資金 對抗俄羅斯,但與沙特阿拉伯、巴西和韓國等國官員的交流吸引了多諾霍的注意。國際貨幣基金組織預測到2029年,歐元區的增長僅為1.2%。巴西和韓國的增長速度幾乎是其兩倍,而沙特經濟的增長速度可能是其三倍。
“聽他們談論他們的增長前景讓人感到非常清醒,”多諾霍回憶道。
七國集團財政部長會議於五月在斯特雷薩舉行。攝影師:托馬斯·伊莫//圖片聯盟/dpa/AP 圖片另一位定期參加這些會議的人表示,歐洲官員多年來一直出席會議,卻沒有意識到他們在其他主要經濟體面前落後了多遠。現在他們可以看到自己處於困境中,這位人士説。
在閉門會議上,時任法國財政部長布魯諾·勒梅爾告訴同事們,他們應該設定一個公共目標,將經濟增長率翻倍,以使歐盟與美國保持一致。
該提案尚未被採納。而勒梅爾本人在總統埃馬紐埃爾·馬克龍的政黨在六月份的法國議會選舉中失利後被 邊緣化。
但當歐盟財政部長現在在布魯塞爾召開定期會議時,最大的擔憂是 如何追趕美國和中國,一位官員説。在這些討論的背後,有一種恐懼的情緒,這位人士説,因為部長們意識到失敗的後果。
下一個挑戰是讓他們的上級支持。
當歐盟領導人在四月份召開定期峯會時,準備這些談判的官員起草了一份公報,呼籲進行“範式轉變”,以扭轉衰退的過程。但該語言未能在峯會討論中存活下來,領導人最終僅同意進行“政策轉變。”
四月份在布魯塞爾舉行的歐盟領導人峯會。攝影師:Dursun Aydemir/Anadolu/Getty Images布魯塞爾的幾位高級官員表示,問題的很大一部分在於許多國家領導人的軟弱。德國的肖爾茨和西班牙的佩德羅·桑切斯受到脆弱聯盟的限制,波蘭的唐納德·圖斯克和荷蘭的迪克·斯霍夫也是如此,所有這些國家的極右翼政黨的支持上升使得領導人對在歐盟倡議上花費政治資本或要求選民做出只會在長期內產生利益的犧牲感到緊張。
自四月份峯會以來,這種情況只變得更糟,而痛苦主要集中在該集團最大的兩個經濟體中。
在將民族主義領導人瑪麗娜·勒龐賦予事實上的否決權後,馬克龍實際上成為了一個跛腳鴨,新的政府正在努力安撫因對財政赤字的擔憂而拋售國家債券的投資者。惠譽評級去年下調了法國的評級,並在週五將該國置於負面展望中——就在政府提交其2025年預算的前一天。
在萊茵河對岸,德國備受推崇的汽車工業因中國銷售的劇烈放緩而受到衝擊,英特爾公司在馬格德堡建設半導體工廠的300億歐元計劃正在解體。惡化的經濟前景促使投資者加大對歐洲央行比聯邦儲備更快降息的押注,這對歐元造成了壓力。
隨着領導人們降臨布魯塞爾,他們將期待歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮·德萊恩闡明她計劃如何應對德拉吉提出的建議。荷蘭希望最初將共同債務問題擱置,以便領導人能夠在其他更容易達成共識的領域取得進展。根據知情官員的説法,即使是那些最積極推動共同借貸的國家也意識到,如果他們首先就需要融資的共同項目達成一致,將有助於他們的立場。
隨着歐盟領導人降臨布魯塞爾,他們將期待烏爾蘇拉·馮·德萊恩闡明她計劃如何應對德拉吉提出的建議。攝影師:菲利普·馮·迪特福特/圖片聯盟/蓋蒂圖片社德拉吉所做的最基本的服務是迫使歐盟領導人承認問題的嚴重性,其他官員表示。
政府首腦們對他的分析感到震驚,他們開始討論扭轉局勢所需的措施。現在的問題是他們是否能夠採取行動。
他們可能在達到這一點上進展緩慢,但他們現在意識到自己處境的緊迫性,來自馬克龍黨派的歐洲立法者斯蒂芬妮·永-庫爾坦説。
“現在是時候了,”她上個月對彭博電視台説。