中國在特朗普可能迴歸之前與美國夥伴友好相處 - 彭博社
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潛在的唐納德·特朗普勝利和國內經濟問題促使中國展開了一場魅力攻勢,特別是針對美國的盟友和合作夥伴。
從宣稱與日本希望有一個“全新開始”到與印度的緩和,中國官員在美國總統選舉前幾天努力降低外交摩擦。北京還表示希望改善與英國和澳大利亞的關係,這似乎與其在特朗普第一任期內以對抗性外交而聞名的做法有所不同。
這些外交舉措凸顯了北京及其對手在預期可能出現的不可預測的美國總統迴歸時的政治計算變化。它們可能幫助中國緩衝來自一位誓言要施加關税到足以摧毀兩大強國之間商業往來的人的經濟動盪,並且甚至對其國家的盟友發出貿易威脅。
“在過去一個月裏,中國在試圖解決或改善與多個國家的關係方面表現得異常熱情,”悉尼洛伊研究所東亞高級研究員理查德·麥格雷戈説。“北京在特朗普的混亂中尋找朋友和夥伴。”
説明這一轉變,中國在週一與印度達成了一項突破,簽署了一項協議,以恢復對有爭議的喜馬拉雅邊界的巡邏行動。該協議結束了與印度長達四年的僵局,並提高了南亞國家最終放寬對中國企業懲罰性措施的前景。
印度政府於10月23日在俄羅斯喀贊舉行的金磚國家峯會期間發佈的莫迪與習的照片。來源:印度政府信息與廣播部,在X上兩天後,習近平主席與印度總理納倫德拉·莫迪在俄羅斯新興經濟體金磚國家峯會期間舉行了自2022年以來的首次正式會晤,雙方承諾穩定關係。
“雙方應加強溝通與合作,妥善處理分歧與爭議,”習被中國國家廣播公司央視引用為説。
這一緩和也反映了其他國家努力適應貿易壁壘上升的世界。根據北京中國與全球化研究中心創始人王輝耀的説法,發展中國家願意加強與中國的關係,部分是出於對日益保護主義的美國政策的對沖需求。
“這是一種拉鋸效應。他説,美國將其他國家作為替罪羊正在使國家遠離,”他提到特朗普對全面關税的威脅,針對美國的盟友和對手,指責他們導致美國國內經濟困境。
中國的貿易關係將在下個月美國選舉後幾天內,在拉丁美洲舉辦的一系列全球論壇上面臨進一步審查,包括亞太經濟合作組織和二十國集團峯會。
改善的關係已經為一些中國的貿易伙伴帶來了好處。澳大利亞的葡萄酒出口增長超過三分之一,今年由於兩國結束了對堪培拉支持對新冠病毒起源調查的爭執,向亞洲國家的貨物運輸增加。
日本的海鮮出口可能是下一個受益者。在禁止這些產品並抗議東京排放受損核電站處理過的廢水後,北京上個月與東京達成了一項協議,為解除限制鋪平了道路。
任何改善的關係可能幫助中國抵消與美國和歐盟緊張局勢加劇的前景,本月早些時候投票決定對來自中國的電動車徵收高達45%的關税。作為回應,北京正在施壓中國汽車製造商暫停在歐盟的擴張,彭博社此前報道。
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美中關係也在穩定,儘管在台灣、南海以及喬·拜登總統對先進芯片和其他技術的出口管制等問題上仍存在重大分歧。
美國國家安全顧問傑克·沙利文在今年與中國同行進行了多次高層會議,他在八月表示,中國認識到選舉和過渡是“敏感時期”,並尋求負責任地管理關係。
華盛頓斯廷森中心中國項目主任雲·孫表示,北京一直是外交推動的主要推動者,並稱其為“魅力攻勢”。
在中國,北京推動修復長期存在的外交爭端,提高了對回報的期望。民族主義新聞網站Guancha.cn在最近的評論中注意到與澳大利亞關係的升温,並表示堪培拉沒有出於國家安全考慮對中國電動車徵收任何關税,這與美國和歐盟不同。
儘管如此,這些升温的關係不太可能在核心問題上帶來長期的變化。中國在對台灣和南海的主權聲索上保持強硬立場,即使它試圖緩解貿易緊張局勢。
改善的貿易關係也沒有改變澳大利亞的基本安全優先事項。該國的國防工業部長在週二 宣佈了一項價值47億美元的協議,以購買美國精確導彈,並警告稱自1945年以來該地區面臨“最大的軍備競賽”。
在印度,官員表示對中國的懷疑依然很深,尚不清楚會在多大程度上放寬對中國投資的規則。他們還表示,改善關係的舉措旨在長期增強印度的經濟,而不是在戰略上轉向背棄美國支持的四方安全對話,該對話還包括日本和澳大利亞。
儘管如此,國立新加坡大學政治學副教授張家彥表示,與鄰國的改善關係將為中國提供更多的行動自由和選擇。此時,中國經濟以自2023年初以來最慢的速度增長,北京尋求通過強有力的政策組合來恢復增長。
“考慮到其國內經濟挑戰以及希望吸引外國投資的願望,北京試圖改善與關鍵鄰國的關係,這些鄰國恰好是重要的經濟夥伴,這並不令人驚訝,”鍾説。