供應鏈最新動態：特朗普與美國製裁政策 - 彭博社

Daniel Flatley

2024-11-11

當選總統唐納德·特朗普暗示，他希望在第二個任期內“儘可能少地”使用制裁，引用了他對關税作為經濟外交工具的偏好。

“我通過威脅徵收關税停止了戰爭，”他在9月5日在紐約經濟俱樂部上説，沒有詳細説明。“制裁必須非常謹慎地使用。我們有比制裁更強大的行動，我們有貿易，但我們不能失去我們的美元標準。”

特朗普並不是唯一對貿易和金融制裁作為經濟國家手段持懷疑態度的人，他遠不是唯一一個談論這些制裁對美元主導地位構成挑戰的人。關於這個主題已經寫了整本書，民主黨和共和黨都表達了他們的擔憂。

他的評論被一些人視為他將取消對俄羅斯因烏克蘭戰爭而施加的一些制裁的跡象。雖然這有可能——特朗普並沒有表明他在上任前將採取什麼具體措施來結束那場衝突——但由於一旦實施制裁就很難取消，這種可能性不大。

事實上，特朗普在他第一任期內是這些措施的支持者，當他的政府在2018年退出《聯合全面行動計劃》後重新對伊朗實施制裁時，驕傲地展示了一張受《權力的遊戲》啓發的海報，上面寫着“制裁來了”。他的政府創下了記錄，每天大約有三次新的制裁措施出台。

流量幾乎是2019年下半年水平的2.5倍

來源：TankerTrackers.com

拜登政府在2021年發佈了一份關於美國製裁政策的報告，發現2000年至2021年間制裁數量增加了近1000%。

美元替代品

報告中包含了一條令人警醒的註釋：

“美國的對手——以及一些盟友——已經在跨境交易中減少了對美元的使用以及對美國金融體系的暴露。雖然這些變化的原因多於美國金融制裁，但我們必須注意這些趨勢可能會削弱我們制裁的有效性。”

當時，這份報告被視為制裁政策新時代的潛在開端，政府更加謹慎，願意取消一些似乎不再有效的制裁。人道主義組織對措施對援助運輸的影響感到擔憂，但對其發現感到鼓舞。

然後俄羅斯入侵了烏克蘭，拜登政府加大了措施的使用。官員們試圖協調製裁與盟友，以便它們是多邊的，而不是僅僅一個國家的產物，但這一做法展示了它們持久的受歡迎程度。

制裁通常是政策制定者在衝突中首先採取的工具，因為它們在不讓軍隊處於危險之中的情況下施加經濟成本。在這方面，它們的受歡迎程度使得人們很難抵制，甚至更難取消。

如果特朗普簡單地開始取消對俄羅斯或任何其他國家的制裁，他可能會面臨來自國會民主黨和共和黨的反對。然而，如果他施加更多制裁，他可能會聽到很少的批評。

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—丹尼爾·弗拉特利 在華盛頓

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(更正: 上週四的版本錯誤拼寫了BNY首席執行官Robin Vince的名字。我們對此錯誤表示遺憾。)

來源：英國國家統計局

注意：截至2024年3月的4個季度的數據。

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