特朗普的氣候議程:更多鑽探,減少監管 - 彭博社
Leslie Kaufman
唐納德·特朗普在密歇根州波特維爾的集會上,時間是8月29日。
攝影師:布列塔尼·格里森/《紐約時報》/Redux當選總統唐納德·特朗普已經非常明確:他的第二個任期將是對氣候政策的攻擊。在競選過程中,他發誓要“鑽探,寶貝,鑽探”以獲取更多的石油和天然氣,並抨擊海上風電場。他攻擊了喬·拜登總統的《通貨膨脹削減法案》,稱其為歷史上最大的氣候投資,稱其為“綠色新騙局”。他還承諾再次讓美國退出巴黎氣候協議。
在國外,人們擔心即將上任的政府將“對氣候外交造成毀滅性打擊,”關注科學家聯盟的氣候與能源政策主任瑞秋·克利圖斯表示。在特朗普上任之前,他的勝利已經給聯合國氣候大會COP29投下了陰影。與會代表正在努力應對未來幾年美國的全球氣候行動。
拜登總統於2022年8月16日在白宮簽署了《通貨膨脹削減法案》。 攝影師:莎拉·西爾比格/彭博社前財政部長珍妮特·耶倫的顧問、氣候投資和諮詢公司Pollination的董事總經理約翰·莫頓表示:“美國的地緣政治競爭對手將有一個‘空白’可以填補。”美國放棄的氣候領導角色 可能會被中國接替,中國是全球最大的排放國——美國排名第二——以及一個 可再生能源強國。
彭博社商業週刊瑪莎·斯圖爾特的帝國不僅僅是貨幣化家庭生活北達科他州想要你的碳,但不想要你的氣候科學哦,諷刺。特朗普的勝利與接下來的四年對於歐洲來説,下一任美國總統是一個震驚——也是變革的催化劑在國內,由於華盛頓的 共和黨三位一體,特朗普將能夠實施比民主黨控制國會一院或兩院時更為廣泛的變革。即便如此,他能否完全廢除IRA仍然值得懷疑。清潔能源倡導組織E2的執行董事鮑勃·基夫表示,該法律的起草者“盡其所能”使其能夠抵禦來自右派的攻擊。
通過IRA税收抵免解鎖的數千億美元大部分流入了紅色國會選區,帶來了投資和就業機會,而一些共和黨立法者現在不願意放棄這些機會。事實上,在選舉之前,他們中的一組人 寫信給眾議院議長邁克·約翰遜, 反對撤銷補貼。埃克森美孚公司的首席執行官達倫·伍茲在COP29上表示:“我們認為IRA是合理的。”
但如果國會不取消這些補貼,特朗普的財政部仍然可以重新制定一些規則,使 氫氣生產税收抵免 更容易獲得,即使使用天然氣來生產這種清潔燃料。類似的變化也可能減少符合7500美元抵免的電動車數量。
IRA還鼓勵對核能的投資。該行業擁有 兩黨支持,不太可能成為攻擊目標,卡內基梅隆大學斯科特能源創新研究所的主任科斯塔·薩馬拉斯表示。拜登“在一代人中對核電進行了最大的投資,”薩馬拉斯説,他在今年早些時候曾是白宮科學技術政策辦公室的官員。“下一個政府需要繼續這些投資。”
美國已經連續六年成為 全球最大的石油生產國,這一時期從特朗普1.0到拜登任期。特朗普幾乎可以肯定會降低在公共土地和水域鑽探的障礙,並使更多這些地方可供租賃。他已發誓要結束 拜登對液化天然氣出口的暫停,可能會立即生效。拜登在任期初簽署了一系列行政命令,要求整個聯邦政府優先考慮氣候變化;這些命令從第一天起就都處於脆弱狀態。
特朗普提名的環境保護署負責人,前紐約代表李·澤爾丁,預計將兑現承諾, 撤銷或放寬許多環境法規,重演特朗普第一任期的廣泛回滾。在一條社交媒體帖子中,澤爾丁表示,他將努力“恢復美國能源主導地位,振興我們的汽車工業以帶回美國工作崗位,並使美國成為全球人工智能的領導者。”
這可能是另一種説法,意味着他的目標是拜登時代制定的對車輛排放和煤炭及新天然氣發電廠的氣候污染施加嚴格限制的規則。環保署目前正在制定 現有燃氣發電廠的排放規則;在下一個政府下,這項努力可能會被放棄。
美國環保署總部位於華盛頓。攝影師:斯特凡妮·雷諾茲/彭博社特朗普的競選平台承諾要“打破”官僚國家,環保署和其他機構的職業員工可能會出現大規模流失。在特朗普第一任期內,數百名科學家離開了環保署。長期以來的氣候懷疑者正在推動過渡團隊挑戰支撐環保署決策的科學。
特朗普也可能選擇取消或重新定義能源部內部的“綠色銀行”——貸款項目辦公室——他在第一任期內也曾針對過該辦公室。該辦公室獲得了數千億的IRA資金用於清潔技術貸款。並不是所有這些資金都已經發放,特朗普可能會將其重新分配給化石燃料項目。
無論他在環境方面採取何種舉措,都將面臨法律挑戰。特朗普在第一任期內重塑了司法系統,任命了三位保守派法官進入美國最高法院,以及數十名下級法院法官,其中許多人是由右翼的聯邦主義者協會培養的。這些任命可能會對挑戰現有環境法規的團體表示同情。但法院在某些時候可能會阻礙特朗普的行動。在一個諷刺的轉折中,新政府現在可能受到最高法院在六月的重大裁決的限制,限制了機構解釋模糊法規的自由度。
如果氣候有任何好消息,那就是清潔能源經濟已經變得強大到無法停止。加州大學伯克利分校的貿易與環境教授約瑟夫·夏皮羅表示,太陽能現在是發電的最便宜方式。“大局來看,”他説,“美國的能源轉型可能不會全速前進。但勢頭將會持續。” —與 詹妮弗·A·德盧希*、* 阿里·納特**和 格雷格·斯托赫**一起閲讀: 北達科他州想要你的碳,但不想要你的氣候科學