印度新税收法案對莫迪吸引投資而言是“錯失良機”——彭博社

印度擬議的新所得税法未達預期。

攝影師：喬丹·曼斯菲爾德/蓋蒂圖片社歐洲 歡迎來到印度版，我是梅納卡·多希。每週與我一起近距離觀察推動印度崛起為新興經濟強國的億萬富豪、商業決策與政策動向。

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本週焦點：印度所得税法的表面調整、卡塔爾100億美元握手協議，以及孟買第三機場！

流於形式的修訂

隨着印度新所得税法案剛提交議會審議，我的手機整週都被WhatsApp羣組裏關於法案條款的爭論震個不停。

這份新法案再次證明，印度的改革往往流於表面。

在這個國家迫切需要提升競爭力以吸引更多投資貿易的當下，莫迪政府對這部沿用六十年的法律進行了重寫，卻選擇了形式大於實質的修訂。

雖然這份法案篇幅比臃腫的1961年《所得税法》縮減近半且條理更清晰，確實實現了便於閲讀的初衷，但對於受其管轄的數百萬國內外企業和個人而言，在減輕合規與訴訟負擔方面收效甚微。

當我四處徵求意見時，失望情緒顯而易見。

“這項舉措相當於’在需要翻新（若非重建）時進行房屋整理’，“Katalyst Advisors創始人Ketan Dalal向我表示。

資深税務與憲法律師Arvind Datar的表述更為直白。“目前根據第147條款進行的税務評估隨意重開現象，很快會換個新條款繼續存在，“Datar在孟買與德里兩地出庭間隙通過電話表示。

“這是個錯失的良機，“與Dalal和Datar立場相左的前税務官員Akhilesh Ranjan贊同道，他在税務系統任職近四十年。

這是項重大簡化工作，但並非財政部長在預算案中承諾的全面改革，現任普華永道顧問的Ranjan表示。

他補充説，這對提升印度競爭力、實現莫迪總理2047年"發達印度"願景毫無助益。

印度税務案件堆積如山

2024財年所得税爭議金額超1640億美元

資料來源：2024年12月議會財政常設委員會報告

注：爭議金額已由盧比換算

改革無疑困難重重，尤其當涉及影響幾乎所有人的法律時。正如特許會計師Ameet Patel給我的信中所寫：“納税人對税務部門難得滿意。”

但對此次立法改革的失望，與印度訴訟型税務體系引發的對抗性反應關係不大。

歸根結底，這源於一項不利的成本效益分析。

首先，擬議法律只解決了表述問題而非實質性問題。

對員工股票期權計劃在行權時而非變現時徵税；企業重組和併購面臨的税收障礙；税務評估頻繁重啓及轉讓定價審查爭議——當我要求舉例時，待解決問題的清單很長。

令人擔憂的是，這些問題可能持續懸而未決，因為政府短期內可能不願對新法進行大規模修訂。另一方面，若政府堅持其修訂特性（今年預算案包含86項修正），那麼簡化效果將只是曇花一現。

其次，新法過渡需要耗費時間和金錢。

150名税務官員耗時6萬小時起草這部新法案。企業適應新法將需要數倍於此的精力——從解析税法責任和文書工作的變化，到調整內部會計和軟件系統。而這一切都不會帶來立竿見影的收益。

第三，新表述可能引發新的訴訟。

草案在現行法律使用"儘管"的條款處改用"無論”。僅這一處改動就引發了聊天羣裏專家們的熱烈討論。

“多年來，法律語言逐漸演變為專業術語，”達塔爾表示。當語言發生變化時，新的解釋就會出現，甚至可能動搖先前已解決的爭議——正如商品及服務税(GST)法規所經歷的那樣，他提到納税人至今仍在適應這部頒佈已七年的法律。

我向受訪者們強調，至少草案中沒有刻意新增税負。但這並未消除他們的疑慮。

達塔爾反問道：“在外國直接投資下降、製造業停滯、盧比跌至90兑1美元、且特朗普關税政策可能衝擊經濟之際，這項新法案真能讓印度企業好過些嗎？”

所得税法案已提交議會委員會審議，預計在季風會期（7月下旬）提交報告。您對此有何看法？歡迎發送郵件至[email protected]。

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數字解讀：深化紐帶

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建設印度：孟買第三機場

就在孟買第二機場仍在籌備起飛之際，據彭博社報道，第三機場的藍圖似乎已開始繪製——選址人工島，類似香港和大阪的模式。

孟買需要第三座機場嗎？二十年後確實需要。

這正是印度從構想到建成機場所需的時間。位於城市東南方向的新孟買第二機場自2000年動工，將於今年晚些時候投入運營。

2023年11月1日新孟買國際機場施工現場。攝影師：Prashanth Vishwanathan/彭博社規劃中的第三機場位於商業之都北部，毗鄰瓦德萬——這裏將興建巨型新港口，規模預計是印度現有最大港口的三倍，也將成為該國最深水港。

該選址沿2017年動工的孟買-艾哈邁達巴德高鐵線路佈局，目前工程已延誤約五年。

我希望第三座機場建成時這份通訊還在，即使那時已不是我執筆。

*結束前有幾件事。感謝Aabhas、Vikas和Udhaav為Yashobhoomi提供更用户友好名稱的建議。遺憾的是沒有勝出方案。**上週通訊中我誤將S Naren的演講時間寫為前一週，實際是兩週前（1月25日）。對此錯誤深表歉意。*下週我們將對印度版進行一些調整，敬請關注。——Menaka

上週印度版： 印度市場"最危險"之年