特朗普關税政策:馬克·卡尼謀劃加拿大應對美國汽車關税——彭博社
Brian Platt, Jacob Lorinc, Erik Hertzberg
馬克·卡尼
攝影師:David Kawai/彭博社馬克·卡尼表示,美國對汽車和輕型卡車徵收的新關税是對加拿大汽車行業工人的"直接攻擊",這是他成為總理以來面臨的首次重大貿易戰決策。
卡尼調整了競選行程,飛回渥太華與內閣成員商討政府應對措施。美國總統唐納德·特朗普的行政令將於下週起對汽車徵收25%的進口關税,從下週開始,這將使已席捲美國主要貿易伙伴的貿易戰進一步升級。
卡尼週三在加拿大汽車業中心安大略省南部競選活動中告訴記者,這些關税明顯違反了特朗普首個任期內簽署的美墨加協定。
“我們將保護我們的工人,保護我們的企業,保護我們的國家,我們將共同捍衞它,“卡尼説。這是自3月14日卡尼就任總理以來,特朗普首次通過行政令對加拿大工業提出如此具體的加税計劃。
汽車出口
加拿大90%以上的乘用車和卡車出口目的地是美國
來源:加拿大統計局
汽車關税將對加拿大製造業造成沉重打擊。該國去年向美國市場出口了近500億加元(350億美元)的汽車,使其成為最重要的出口產品之一。通用汽車公司、克萊斯勒母公司斯特蘭蒂斯、豐田汽車公司等均在安大略省設有裝配廠。
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特朗普宣佈對汽車徵收25%關税
17:06
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卡尼表示,可選方案之一是對美國製造產品加徵報復性關税。
特魯多執政期間,加拿大采取的策略是在特朗普簽署關税行政令後立即宣佈反制措施。今年3月第一週特朗普對加墨商品首輪加税時如此,美國政府出台鋼鋁關税時亦是如此。
反制風險
截至目前,加拿大已對約600億加元的美國商品加徵25%進口税,並威脅必要時將對另外950億加元商品徵税。
但反制措施可能引發特朗普進一步升級行動。他在深夜的帖文中警告加拿大和歐盟,若聯合對抗美國將面臨"遠超當前計劃的更大規模關税”。
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特朗普的行政命令規定,根據美墨加協定進口汽車的企業將有機會認證其美國本土含量,並將建立相關機制確保25%關税僅適用於非美國產部分。
該命令指出,符合美墨加協定的汽車零部件將繼續享受免税待遇,直到美國商務部長與美國海關及邊境保護局協商制定出針對非美國產部分的徵税程序。
這一命令在高度一體化的汽車行業引發劇烈震盪。
通用汽車加拿大奧沙瓦裝配廠,雪佛蘭索羅德皮卡的生產基地。攝影師:Galit Rodan/彭博社"我這輩子從沒聽過如此含糊其辭且缺乏事實依據的政策,“加拿大汽車零部件製造商協會主席弗拉維奧·沃爾佩在社交媒體發文中表示,“中國做夢都想不到能像特朗普現在再次威脅要做的那樣,如此迅速且致命地打擊美國汽車業。”
在加拿大設有大型業務的汽車零部件製造商,如麥格納國際公司和利納馬公司,其股價在過去一年大幅下跌,部分原因正是市場對特朗普政策及北美貿易前景的擔憂。
加拿大生產的大部分汽車和卡車都出口到美國。同時,也有大量車輛反向流動:美國工廠在加拿大銷售的車輛中佔據着最大市場份額。
總體而言,美國對其北方鄰國保持着小幅汽車貿易順差。根據加拿大統計局數據,去年加拿大從美國進口了價值820億加元的汽車、卡車和零部件,同時出口了近790億加元。
加拿大對美國的汽車出口量長期呈下降趨勢,去年降至110萬輛,而十年前約為200萬輛。
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安大略省省長道格·福特表示加拿大幾乎必定會採取報復措施。他敦促卡尼"針對美國汽車”。
“我可以明確一點。我們將確保在不對加拿大民眾造成傷害的前提下,儘可能給美國人民帶來痛苦。“省長説道。
福特汽車公司安大略省温莎發動機廠的工會代表約翰·達尼奧洛表示,特朗普最初的聲明讓他燃起了希望,認為他的工廠或許能避開最糟糕的情況。温莎工廠的產品銷往美國工廠,因此是福特組裝業務的關鍵環節。
“當然,情況仍然很糟。但對我們來説——如果我們出口到美國組裝的發動機沒有被加徵關税——我們可能就沒事,“他説。“但我真的不知道。這些聲明極其模糊且令人困惑。”
加拿大正處於全國大選戰中,選舉將於4月28日結束。民調顯示,卡尼的自由黨和保守黨之間的競爭非常激烈。