供應鏈最新動態:法庭對特朗普關税提出挑戰 - 彭博社
Shawn Donnan
美國總統唐納德·特朗普及其高級經濟顧問週日發出一系列明確信號,表明即使金融市場持續動盪,他們也不打算放棄關税計劃。
但美國法院能否拯救全球經濟?
保守派組織"新公民自由聯盟"上週代表佛羅里達州一位小企業主起訴特朗普政府,試圖阻止關税實施。其訴訟依據是:特朗普超越了《國際緊急經濟權力法》賦予的總統權限。
這部1977年頒佈的法律多年來一直是制裁政策的支柱。但特朗普今年成為首位援引該法實施關税的總統。
他最初宣佈了與移民和阿片類藥物走私相關的國家緊急狀態。上週更進一步,將美國貿易逆差宣佈為國家緊急狀態。
此後特朗普及其助手反覆強調,最新關税關乎國家安全。這與其第一任期"經濟安全即國家安全"的執政理念一脈相承。
這也是華盛頓部分律師認為針對特朗普關税的法律挑戰可能最終失敗的原因之一。由保守派主導、歷來對行政權力保持高度尊重的最高法院,真的願意裁定總統有權或無權宣佈哪些事項為國家緊急狀態嗎?
律師事務所DLA Piper合夥人布萊恩·亞諾維茨表示,任何被用於新用途的法規都可能面臨審查。亞諾維茨此前曾擔任美國貿易代表辦公室高級律師。
緊急授權
“不過在這個涉及國家安全和總統行使緊急權力的領域,行政部門通常能獲得較大程度的尊重。“亞諾維茨補充道:“這是個懸而未決的問題,我絕不認為存在明確答案,也不認為這類訴訟會有顯而易見的結果。”
但許多法律專家認為特朗普明顯超越了《國際緊急經濟權力法》的授權範圍。該法案前身曾被尼克松在1971年用於徵收進口關税,作為"尼克松衝擊"政策的一部分切斷了美元與黃金的掛鈎。當時關税政策旨在迫使貨幣重新調整,僅持續了四個月。
研究該法案的貿易律師認為,挑戰特朗普援引《國際緊急經濟權力法》可能有更佳程序依據。該法案授予總統"監管"權,而進口税是否屬於監管範疇存在爭議。他們指出,基於此的裁決可使法官無需質疑總統的緊急狀態聲明。
所有這些法律爭議至少需要數月甚至數年才能解決。上週四提起的訴訟僅針對2月生效的某批中國商品關税。但聯邦法官會否至少暫時叫停這些關税?若其他訴訟挑戰相同授權,會引發連鎖反應嗎?
過去10周裏,法院已接連叫停特朗普多項政策。若關税禁令得以實施,將為正處於拋售潮加劇中的美國和全球經濟及金融市場帶來喘息之機。
隨着投資者損失持續擴大,面對要求暫停或放棄這項標誌性政策的壓力與日俱增,或許連他本人都會對此樂見其成——至少短期內如此。
延伸閲讀:
——華盛頓肖恩·唐南
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圖表解析
紅海成全球貿易關鍵咽喉要道
胡塞武裝的襲擊擾亂了亞歐最短航線——蘇伊士運河的通航
來源:彭博社
海峽訪談 | 特朗普曾誇口"重創"胡塞武裝,但其政府提供的證據有限。近期美軍對胡塞武裝的空襲強度頗高,耗資超2億美元彈藥,但該組織展現出頑強韌性仍在活動。特朗普政府對也門行動的保密引發專家質疑,他們質疑該戰略的有效性及行動缺乏透明度。
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