為特朗普的“一項宏偉、美妙的法案”算總賬——彭博社

Enda Curran

2025-05-16

這裏是《華盛頓版》，一份關於美國首都金錢、權力與政治的新聞簡報。今天，資深經濟記者恩達·柯倫將帶您審視共和黨減税法案成本的各種估算。點擊此處訂閲，並關注我們的推特賬號@bpolitics。聯繫編輯團隊請發送郵件。

數據核查

當眾議院共和黨人就特朗普總統全面減税法案的最終細節討價還價時，他們也在刻意淡化該法案對政府財政收入和債務影響的預期。

他們採用了一種久經考驗的預算操作手法。例如，特朗普提出的取消小費和加班税這一引人注目的承諾，實際上僅計劃維持四年後便失效。

預算專家通常以十年為週期計算立法成本（即"評分"）。因此提前終止某些税收優惠會降低總體評分。根據國會官方聯合税務委員會的測算，特朗普所謂"宏大完美的法案"將在十年間耗費3.8萬億美元。

獨立分析師和投資者警告稱，這掩蓋了真實的財政衝擊——到2035年，美國政府債務規模預計將突破經濟總量的118%，創下歷史新高。

若條款永久化税改法案成本將遠超預期

具有到期日的條款在未來十年內對赤字的預估增加額

來源：聯邦預算盡責委員會

首先，該估算未考慮國會通常不願讓税收優惠到期、導致選民突然面臨更高税單的慣例（當前法案中的重要內容就是延長2017年特朗普時期頒佈的部分即將到期的減税政策）。

中立財政監督組織聯邦預算盡責委員會測算，若將新福利延長至整個十年期，累計增幅將使赤字達到5.2萬億美元。

需注意的是，在法案最終版本提交國會兩院表決前，所有估算都具有可變性。部分共和黨財政鷹派人士對當前成本預測提出質疑。

共和黨人辯稱減税將刺激經濟、增加財政收入，並指出現有估算未納入特朗普關税政策可能帶來的數萬億美元收入，以及埃隆·馬斯克領導的政府效率部實現的節支。

眾議院籌款委員會共和黨籍主席傑森·史密斯表示經濟將"迅猛增長"。他在今日華盛頓經濟俱樂部的活動中，列舉了允許企業100%抵扣特定投資、建廠激勵措施以及降低轉嫁企業税負等條款。

但華盛頓政治圈之外的人士仍未被説服。

巴克萊銀行經濟學家週三發佈相關研究報告，標題為*“一個龐大而美麗”的赤字*。他們寫道：“美國長期債券的投資者恐怕難以感到高興。”

儘管法案草案仍在協商中，但投資者對美國財政借款日益嚴格的審查才剛剛開始。

關鍵閲讀：

不容錯過

特朗普的AI協議與中東國家簽署的協議正在其政府內部引發分歧，隨着對華鷹派日益擔憂這些項目將危及美國國家安全和經濟利益。

白宮表示特朗普在訪問阿聯酋期間達成了2000億美元協議，其中包括涉及人工智能的協議，這將推動這個海灣國家的科技雄心。

最高法院釋放信號表明其對允許特朗普開始限制出生公民權持謹慎態度，大法官們就聯邦法官應擁有多大權力來全國性阻止爭議性白宮政策展開辯論。

今日最高法院外的示威者。攝影師：肯特·西村/彭博社特朗普表示他準備放寬對敍利亞的制裁，但此舉將面臨一項漫長而棘手的挑戰，包括説服國會撤銷其先前實施的制裁。

特朗普政府正在深化對超過150億美元撥款及其他支持款項的審查，這些資金是其前任為升級電網和能源技術製造所批准的。

美國生產者價格在4月意外出現五年來最大跌幅，主要反映出利潤率下滑，表明企業正在消化部分關税上漲帶來的衝擊。

零售銷售增長在4月明顯放緩，由於消費者縮減了對汽車、體育用品及其他類別進口商品的支出，反映出對關税導致物價上漲的擔憂。

美國4月零售銷售增長放緩

控制組銷售額下降本季度開局疲軟

數據來源：美國人口普查局

注：控制組銷售額用於政府計算國內生產總值中的商品支出。該指標不包括餐飲服務、汽車經銷商、建材商店和加油站

房屋建築商信心指數在5月跌至2023年底以來最低水平，由於關税政策導致房屋定價困難，且焦慮的消費者推遲購房決定。

兩黨參議員聯合推動新法案，旨在打破亞馬遜、微軟和谷歌等科技巨頭對五角大樓雲計算與人工智能合同的壟斷。

五角大樓已制定實施"金穹"防空反導系統的草案計劃，隨着特朗普政府這項雄心勃勃的項目面臨越來越多質疑。

從菜籽油到食用色素，美國食品行業正為原料轉型做準備，這些原料曾使美國飲食成本位居全球最低行列。

視聽時間

今日下午1點彭博電視《權力平衡》早間節目中，主持人喬·馬修與凱莉·萊茵茨採訪了印第安納州共和黨眾議員馬林·斯圖茨曼，探討共和黨減税法案懸而未決的問題及總統解除對敍制裁的承諾。

下午5點的節目中，他們將與紐約州共和黨眾議員妮可·馬利奧塔基斯討論關於提高州和地方税收減免的辯論。

在特朗普經濟學播客中，主持人斯蒂芬妮·弗蘭德斯——彭博政府與經濟部門負責人——與白宮資深記者喬什·温格羅夫一起，與《特朗普經濟奇蹟》的作者、傳統基金會經濟學高級研究員斯蒂芬·摩爾討論總統的經濟戰略。收聽平台包括蘋果播客、Spotify或您獲取播客的任何平台。

今日圖表

大學就業溢價

擁有學士學位的工人與未擁有學士學位的工人之間的就業率差距在疫情後持續存在

來源：紐約聯邦儲備銀行

儘管有許多質疑者貶低上大學的價值，但有一個數據點尤為突出。擁有學士學位的人的就業率遠高於沒有學位的人。3月份，大學就業溢價為11.9個百分點。這低於疫情期間的峯值，但差距持續存在，並且比新冠疫情前的平均水平有所擴大。根據紐約聯儲研究人員的研究，這種差距並不完全直觀。儘管預期受教育程度更高的工人會獲得更高的收入，但根據美聯儲的報告，考慮到不需要高等教育學歷的就業機會，受教育程度較低的工人不應該更不容易找到工作。研究人員推測，自疫情以來遠程工作的增加為那些擁有大學學位的人創造了更多機會，他們正在填補通常由教育程度較低的工人不佔據的職位。**——亞歷克斯·坦齊

下一步動向

新屋開工數據及4月建築許可初值將於明日公佈。

密歇根大學本月消費者信心指數初值同樣將於明日發佈。

4月成屋銷售數據將於下週四公佈。

4月新屋銷售數據將於下週五公佈。

美國陣亡將士紀念日為5月26日。

其他要聞

據《華爾街日報》報道，一個地下網絡一直在為毒販洗錢，並通過全美各大銀行公然將資金出售給中國貨幣經紀人。
《華盛頓郵報》稱，一份被學者譽為西方世界最重要文獻之一的《大憲章》原始副本，在哈佛法學院檔案中被發現誤標為複製品。
NBC新聞援引某私營反欺詐公司報告指出，海外犯罪集團每年從美國政府竊取高達1萬億美元，佔聯邦服務及貸款申請總量的12%。