為何美國人買不到便宜的中國電動車——《華爾街日報》

極星(Polestar)是中國汽車製造商吉利及其旗下沃爾沃(Volvo)擁有的豪華電動汽車品牌，該品牌計劃明年在南卡羅來納州開始生產。圖片來源：Justin Sullivan/Getty Images中國汽車製造商正以價格實惠的電動汽車贏得全球數百萬消費者的青睞。但在一個大市場上，中國車企卻明顯缺席：美國。

華盛頓實際上已築起一道堡壘，將中國電動汽車擋在門外。美國前總統特朗普(Donald Trump)對進口的中國汽車徵收25%的關税。美國總統拜登支持這一政策，並更進一步，拒絕給予中國電動汽車“購買美國貨”的税收抵免，這些抵免可以讓消費者的購車價格降低數千美元。

這些舉措實際上使中國汽車製造商無法與美國本土生產或從友好國家進口的汽車競爭，儘管中國車企正在迅速打入其他市場。

中國汽車製造商的勢頭如此強勁，以至於一些美國官員表示，未來美國設置的高額貿易壁壘可能也不足以將它們擋在美國市場之外，並保護國內製造商。美國官員指出，中國為支撐其電動汽車供應鏈投入了大量補貼，他們稱這使得中國製造商能夠以不公平的低價銷售產品。

“中國正試圖通過不公平貿易手段主導電動車市場，但我絕不會讓他們得逞，”拜登本月早些時候在伊利諾伊州對汽車工會工人承諾道。

中國今年將超越日本成為全球最大汽車出口國。數據顯示，全球約三分之二的電動車產自中國，最大電動車製造商比亞迪去年產量達190萬輛，超過特斯拉的140萬輛。

“想象一個現代版哥斯拉，能碾碎前進道路上的一切障礙，”中國電動車產業諮詢公司ZoZo Go首席執行官鄧凱表示。他統計中國電動車已銷往超100個國家，“唯一尚未大舉進攻的只有美國市場”。

部分美國議員和政策制定者希望維持現狀，正呼籲拜登政府考慮進一步提高中國汽車關税。

眾議院中國問題特別委員會成員本月致信美國貿易代表戴琪稱：“中國製造商消化25%額外關税只是時間問題。”該委員會主席加拉格爾（威斯康星州共和黨人）與首席民主黨議員克里希納莫提（伊利諾伊州）在信中使用了中華人民共和國英文縮寫PRC。

拜登政府官員則表示，已從中國主導太陽能電池板、鋼鐵等美國製造業的教訓中吸取經驗。

美國貿易代表辦公室中國貿易執法首席顧問布萊恩·亞諾維茨表示，該機構正對中國電動汽車湧入美國市場的威脅保持警惕。“我們從過去經驗中認識到，如果等到大量進口產品淹沒市場……抵禦這種威脅將變得更為困難，“他在8月的一次小組討論中説道。

提高關税可能在美國汽車製造商中獲得褒貶不一的反應。他們迫切希望看到美國政府政策減緩中國電動汽車產業的崛起，但也警惕中國官員可能以自身關税進行報復的可能性，因為中國是美國品牌汽車的第二大市場。

使問題複雜化的是，中國已建立起電動汽車電池及其所需礦物的主導供應鏈。汽車創新聯盟負責人約翰·博澤拉表示，隨着美國汽車製造商增加自身電動汽車生產以滿足拜登政府減少碳排放的目標，他們將不可避免地依賴這些供應。該行業組織的成員包括福特汽車和通用汽車。

“中國在電動汽車行業有10到15年的先發優勢，“博澤拉説。

歐洲一直是中國最大的海外目標市場之一。比亞迪熱銷的Atto 3 SUV是全球暢銷車型，配備先進駕駛輔助系統和加熱座椅，售價39,500歐元（約合43,000美元）。同樣受歡迎的還有MG5 EV，這是一款更大的"旅行車”，由原英國品牌（現屬中國國有上汽集團）生產，起售價35,395歐元（38,500美元）。

考克斯汽車數據顯示，7月美國電動汽車平均售價為53,469美元。

歐盟目前仍維持10%的進口關税。去年10月，歐盟啓動調查是否提高關税，指控中國電動汽車因政府補貼通常比歐盟本土車型便宜20%。歐盟表示，中國在其市場份額已從1%升至8%，到2025年可能飆升至25%。

中國駐美大使館發言人劉鵬宇表示，美方政策歧視他國電動汽車產業，破壞公平競爭。“我們將密切關注事態發展，堅決維護自身權益。”

與此同時，中國車企正籌備在美墨邊境設廠規避關税。吉利旗下豪華電動品牌極星計劃明年在南卡羅來納投產，奇瑞汽車正在墨西哥建廠，比亞迪和上汽名爵也加速佈局墨西哥市場。

分析師預計中國車企出口攻勢將更猛烈，因其已建成龐大的整車與電池產能。亞洲協會政策研究所副主席温迪·卡特勒指出，中國在滿足國內2600萬輛年需求後，仍具備約1000萬輛的過剩產能。全球市場能否消化如此巨大的產能仍是未知數。

“我們市場被淹沒的所有跡象都已顯現，”她説道。

安東尼·德巴羅斯對本文亦有貢獻。

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本文刊登於2023年11月25日印刷版，標題為《廉價中國電動汽車在美國面臨障礙》。