《華爾街日報》：全球衝突喚醒南美沉睡的能源巨頭

阿根廷阿涅洛——南美洲長期以來一直是沉睡的世界能源巨人，其龐大的石油和天然氣儲量尚未開發。如今它正隆隆甦醒，對全球市場將產生巨大影響。

從大陸北端近海的深水區一直到南部的巴塔哥尼亞，該地區多個國家正在提高石油和天然氣產量，儘管發達經濟體競相削減碳排放並減少對化石燃料的依賴。

隨着西方政府和能源巨頭日益將目光投向該地區，以擺脱對中東和俄羅斯衝突頻發的咽喉要道的依賴，南美企業正迅速試圖將自己定位為新的全球供應商。

“我們知道，歐洲和西方世界永遠不會再依賴俄羅斯的天然氣，“總部位於布宜諾斯艾利斯的Pampa Energía公司總裁Marcelo Mindlin説。“這是一個巨大的機會。”

他的公司是越來越多活躍在阿根廷大型油氣田Vaca Muerta（西班牙語意為"死牛”）的公司之一。

根據Rystad Energy的數據，這片頁岩區位於阿根廷與智利邊境附近，面積與比利時相當，地處乾旱多風的地區，其潛在產量可與美國長期以來最多產的二疊紀盆地相媲美。

今年早些時候，工人們正在瓦卡穆爾塔（西班牙語意為"死牛”）建設一條天然氣管道。圖片來源：STRINGER/REUTERS經濟學家表示，長期的經濟危機和嚴格的貨幣管制一直阻礙着阿根廷的基礎設施發展，導致卡車只能在鑽井平台周圍的土路上緩慢行駛，而企業則在美元短缺的情況下艱難進口鑽井設備。

但政府官員和石油高管表示，得益於該國新的政治格局，瓦卡穆爾塔可能變成搖錢樹。

阿根廷新上任的自由主義總統哈維爾·米萊承諾對該行業放松管制並實行私有化，自他11月贏得大選以來，當地能源股一路飆升。

“阿根廷能源行業正開啓歷史新階段，“新政府的能源部長愛德華多·羅德里格斯·奇裏略説。

在本月早些時候迪拜舉行的聯合國氣候大會上，190個國家首次達成一致要擺脱化石燃料，但實質上允許各國政府自行選擇轉型路徑。

南美洲近期的活動表明，該地區國家並不打算很快減少化石燃料。

根據摩根大通的數據，不包括美國在內的美洲非歐佩克國家產量穩步上升，預計2025年將新增130萬桶/日的石油供應，超過當年預計的100萬桶/日新增需求。

巴西能源部數據顯示，該國9月油氣日產量達到創紀錄的470萬桶，預計到2029年日產量將增至540萬桶，屆時將超越加拿大成為全球第四大產油國。總統盧拉盛讚這一發展成果，並表示雖然政府計劃明年以觀察員身份加入歐佩克+，但不願受該組織產量限制約束。

巴西國家石油公司首席執行官讓·保羅·普拉茨表示，產量提升印證了全球經濟未來數十年仍將依賴石油的判斷，儘管預測顯示化石燃料需求可能在本十年末達峯。該公司計劃將1020億美元四年投資計劃中逾70%資金投入生產勘探領域。

巴西聖保羅郊外煉油廠。該國9月油氣產量創歷史新高。圖片來源：安德烈·彭納/美聯社埃克森美孚主導的圭亞那財團正使這個南美國家成為區域最炙手可熱的能源前沿。圖片來源：奧斯卡·B·卡斯蒂略/華爾街日報巴西鄰國蘇里南與圭亞那的海上鑽探活動也助推了區域產量增長。其中圭亞那通過埃克森美孚牽頭的財團開發，預計2027年日產量將突破百萬桶，成為本地區最熱門的能源新陣地。

坐擁全球最大石油儲備的委內瑞拉，總統尼古拉斯·馬杜羅近期表示，在10月與拜登政府達成協議暫時解除石油行業制裁後，該國已準備好重返全球能源市場。從美國巨頭雪佛龍到印度煉油商信實工業等石油公司的説客們，一年多來持續遊説華盛頓放寬制裁，理由是重啓委內瑞拉能源出口將有助於緩解俄烏戰爭對全球市場的衝擊。

本週，美國與委內瑞拉達成互換囚犯協議，顯示雙方關係解凍可能使經濟制裁成為過去式。

但政治風險仍將制約拉美石油前景。美國警告稱，若馬杜羅的威權政府未能於明年舉行自由公正的選舉，可能對委內瑞拉重新實施制裁。委內瑞拉還威脅要吞併圭亞那大部分領土。

在阿根廷，儘管領導層更迭，但經濟仍受困於惡性通脹和企業獲取美元的嚴格限制，阻礙了外國投資。這些外匯管制措施由前任左傾政府實施，而米萊總統承諾將其廢除，作為其全面親商議程的一部分。

阿根廷新政府承諾將國有石油公司YPF私有化，其橫幅近期出現在紐約證券交易所。圖片來源：莎拉·雅埃茲-理查茲/祖瑪通訊社週三，這位自稱無政府資本主義者頒佈了一系列旨在消除國家在關鍵經濟領域作用的措施。此舉兑現了他競選時削減税收、通過裁撤半數政府部門大幅縮減開支的承諾，並最終將控制瓦卡穆爾塔油田約三分之一產量的國有能源企業YPF私有化。

米萊的計劃預計將遭遇這個政治兩極分化國家中反對派議員和強大工會的強烈抵制，週三已引發首都數千名示威者上街敲打鍋具抗議。

米萊還計劃大幅削減全國公共工程項目，這引發經濟學家和石油工人對道路、管道等本應惠及瓦卡穆爾塔油田的國家支持項目未來的擔憂。

“私有化並讓工人流落街頭將引發普遍的社會動盪，尤其是在這個地區，“瓦卡穆爾塔地區門户城市阿涅洛的市議員費爾南多·班德雷特表示。該地區設有眾多國內外石油公司的辦事處。

班德雷特表示，他所在的巴塔哥尼亞偏遠角落的小鎮缺乏基本的基礎設施。稀少的公共交通使得許多穿着YPF工作服的工人不得不搭便車返回最近的城市內烏肯，從阿涅洛出發沿着一條單車道行駛兩小時，這條路有時會被土著抗議者阻斷。

面對住房短缺和道路維護不善的問題，曾支持前庇隆主義政府的班德雷特表示，他的小鎮難以跟上人口增長的步伐。在過去十年中，隨着來自該地區各地的工人湧入小鎮尋找工作，人口增長了約10倍，達到1萬人。

阿根廷瓦卡穆爾塔頁岩油氣生產的景象。照片：STRINGER/REUTERS位於瓦卡穆爾塔地區入口的阿涅洛，石油工人在午餐休息。照片：Kejal Vyas / 華爾街日報儘管米萊政府面臨諸多障礙，但阿根廷政界普遍希望瓦卡穆爾塔的油氣儲量能夠提振這個陷入困境的經濟。

“當你需要迅速擴大規模和獲得硬通貨時，你有一個按鈕：瓦卡穆爾塔的頁岩油，”Vista Energy的首席執行官、YPF前總裁米格爾·加盧西奧説，他在2012年阿根廷將YPF國有化後管理該公司四年。“瓦卡穆爾塔是解決方案的一部分。它可以為阿根廷的宏觀經濟穩定做出貢獻。”

能源產量的提升可能重塑該地區能源版圖，並幫助阿根廷消除冬季天然氣進口需求——去年因烏克蘭戰爭，這一需求給國家帶來了沉重負擔。阿根廷政策研究機構政治經濟中心估計，替代天然氣進口每年可節省30億美元。

潘帕能源公司首席執行官明德林表示，這很大程度上取決於國家的宏觀經濟狀況，以及承包商能否解決外匯管制導致的瓶頸和未付進口賬單問題。

潘帕公司擁有瓦卡穆爾塔油田8%的開採權，但在近2000口可開採油井中，目前僅鑽探了46口（約2%）。

“我們制定了非常激進的計劃，“明德林説，“如果國家局勢更穩定，我們就有能力實現目標。”

西爾維娜·弗萊德列夫斯基、薩曼莎·皮爾森和盧西亞娜·馬加良斯對本文亦有貢獻。

聯繫記者柯賈爾·維亞斯請致信：[email protected]

本文發表於2023年12月22日印刷版，標題為《南美瞄準石油繁榮》