特朗普的刑事案件如何考驗美國憲法 - 彭博社
Gregory Korte
唐納德·特朗普在賓夕法尼亞州施內克斯維爾消防廳的競選集會上,4月13日。
攝影師:漢娜·貝爾/彭博社唐納德·特朗普前所未有地同時是一位前總統、一位可能再次被提名競選總統的候選人,以及一名刑事被告。他面臨着四起不同案件中的88項重罪指控,涉及他在總統任期內前後的行為,包括密謀欺詐美國以推翻他在2020年選舉中的失利、處理機密文件不當,以及偽造商業記錄掩蓋向一名成人影星支付封口費。這種前所未有的情況引發了以前可能被認為是不切實際的法學假設的問題。以下是其中一些問題。
1. 特朗普作為前總統是否免於起訴?
特朗普在所有四起刑事案件中都提出了豁免權主張 —— 聲稱他在每起案件中的一些行為構成官方行為,使他免於起訴。在司法部對特朗普提起的選舉案中,一位華盛頓聯邦法官駁回了他的豁免請求,暗示他試圖尋求“國王神聖權利,逃避約束他的普通公民的刑事責任。”這一決定在2月6日得到了三名上訴法院法官一致支持。美國最高法院計劃於4月25日審理特朗普的上訴。在此期間,他的華盛頓審判被擱置,可能會推遲至11月5日選舉之後。
特朗普獲得的裁決可能會支持他在其他與選舉有關的案件中提出免責主張的努力,包括在佐治亞州的案件以及在佛羅里達州的聯邦起訴中,指控他處理從白宮帶走的機密記錄。在紐約的隱瞞款項案中,法官拒絕了特朗普延遲審判的請求,直到最高法院就免責問題作出裁決,稱他提出這個問題的時間太晚了。
1982年最高法院裁定,總統在其官方職責的“外圍範圍”內採取行動時享有廣泛的保護。但那是關於免於民事訴訟的免責。特朗普是第一位面臨刑事指控的前總統,因此他對免責的主張是未知領域。
2. 被判犯罪的人有資格擔任總統嗎?
一般來説,是的。美國憲法規定總統必須至少35歲,是美國出生的公民,且在美國居住了14年;沒有犯罪記錄不是工作要求。憲法的第十四修正案,在內戰後通過,阻止任何“參與叛亂或叛亂”的人擔任公職。科羅拉多州最高法院認為,特朗普應該被從總統候選人名單中除名,因為他試圖推翻2020年選舉結果,最終導致1月6日他的支持者襲擊美國國會大廈。但最高法院裁定支持特朗普的上訴。所有九位大法官都表示,各州不能利用第十四修正案阻止聯邦候選人蔘加選舉。其中五位更進一步表示,只有在國會通過規定如何實施的立法後,該條款才能被應用。
3. 特朗普作為總統,能否赦免自己?
如果他被定罪,例如在喬治亞州和紐約所面臨的州指控,那就不行。這是因為總統的憲法權力“對美國的罪行赦免和赦免”僅適用於聯邦罪行。至於他在兩起聯邦起訴中面臨的數十項指控,第二項與機密文件有關,法律學者對總統是否能夠自赦意見不一。一些人指出了司法部法律顧問辦公室在1974年向理查德·尼克松總統就水門事件提供的建議:“根據任何人都不能成為自己案件的法官的基本規則,總統不能赦免自己。”
4. 特朗普作為總統,能否被監禁?
這也不清楚。有人認為總統的責任會優先於服刑的必要性。“從憲法上講,你有一個相當好的論點,即你必須在他擔任總統期間釋放他,”密歇根州立大學法學教授布萊恩·卡爾特説,他在2012年的書籍《憲法懸念:總統及其敵人的法律指南》預測了圍繞特朗普的一些當前問題。
5. 特朗普能在監獄裏當總統嗎?
總統身陷囹圄所面臨的後勤和安全障礙令人難以置信。如果真的發生這種情況,構成總統內閣的15位部長可以根據憲法第25修正案的規定宣佈總統“無法履行其職權和職責”,並臨時授予副總統權力。但正如卡爾特所寫的那樣,這一修正案主要被視為僅適用於總統因中風或嚴重痴呆等原因“完全無能力”。第25修正案,並臨時授予副總統權力。但正如卡爾特所寫的那樣,這一修正案主要被視為僅適用於總統因中風或嚴重痴呆等原因“完全無能力”。
6. 如果當選,特朗普可以再次被彈劾嗎?
如果特朗普再次贏得總統大選,立法者們可以再次試圖通過辯稱他與1月6日事件相關的行為符合“重罪和輕罪”的憲法標準來強行罷免他。2021年,參議院未能獲得所需的三分之二多數票數,以就與該行為相關的彈劾指控定罪特朗普。特朗普的辯護者肯定會主張這一無罪裁決已經解決了問題。眾議院批准的任何新彈劾案,與上一次一樣,都將面臨在參議院獲得罷免總統所需的超過半數選票的艱鉅挑戰。憲法標準的“重罪和輕罪”的憲法標準來強行罷免他。2021年,參議院未能獲得所需的三分之二多數票數,以就與該行為相關的彈劾指控定罪特朗普。特朗普的辯護者肯定會主張這一無罪裁決已經解決了問題。眾議院批准的任何新彈劾案,與上一次一樣,都將面臨在參議院獲得罷免總統所需的超過半數選票的艱鉅挑戰。