《華爾街日報》:當華盛頓要求解僱時,拜登通常説不
Andrew Restuccia
華盛頓——唐納德·特朗普以解僱他人樹立了自己的名聲。喬·拜登則給予了他的團隊超乎尋常的工作保障。
在過去三年接連不斷的危機中,拜登總統頂住了要求解僱政府成員的壓力。他拒絕了因阿富汗混亂撤軍後要求國家安全顧問下台的呼聲。面對非法越境移民數量的激增,總統拒絕撤換內閣部長或高級助手,也未因民調低迷而重組其政治競選團隊。
當任期初他的議程在國會山陷入僵局時,拜登未進行重大人事調整,儘管政府內外對衞生與公眾服務部長澤維爾·貝塞拉的表現感到不滿,他仍拒絕撤換其職位。
在拜登不願輕易解僱人的最新例證中,總統並未考慮在國防部長隱瞞健康狀況後將其解職。
“總統對部長充滿信心,”白宮新聞秘書卡琳·讓-皮埃爾週二在五角大樓披露奧斯汀因前列腺癌接受治療後表示。國家安全委員會發言人約翰·柯比稱,拜登計劃讓奧斯汀留任至任期結束。
儘管奧斯汀仍可選擇主動辭職而不必等待拜登敦促,五角大樓新聞秘書帕特·萊德少將表示奧斯汀打算留任。
圍繞奧斯汀健康問題的透明度缺失——這位國防部長兩次住院及將五角大樓管理權移交副手時均未告知白宮——已引發包括眾議員埃莉斯·斯特凡尼克(紐約州共和黨人)和特朗普在內的部分共和黨人要求其辭職。週二,四位曾為軍機飛行員的眾議院共和黨議員批評奧斯汀"嚴重判斷失誤",呼籲其辭職或被解職。其他共和黨當選官員與許多民主黨人則表態他應留任,或認為現在判定其是否該下台為時過早。
拜登團隊高層極低的人事變動率與特朗普政府形成鮮明對比。這位前總統在真人秀節目中憑藉"你被解僱了"的口頭禪奠定名人地位,任期內曾大規模撤換政府高官——從白宮幕僚長到內閣部長。人事變動速度之快令華盛頓資深人士震驚,他們擔憂缺乏延續性將拖累關鍵政府運作。
拜登總統與國防部長勞埃德·奧斯汀。圖片來源:埃文·武奇/美聯社另一方面,拜登不願屈從於要求更換團隊成員的輿論壓力。親近他的人士表示,總統對這種施壓行為不屑一顧,認為其不過是短暫且赤裸的政治操作。拜登及其高級顧問還認為,有時社交媒體會放大網絡憤怒,但這並不代表大多數選民的觀點。總統經常提醒工作人員要着眼長遠,避免過度反應。
“拜登總統為美國人民帶來了歷史性成果——例如前所未有的就業增長、重建盟友關係、授權聯邦醫療保險協商降低藥價——這源於他以價值觀為領導準則,制定明智的長期戰略,並營造健康的管理文化,“白宮發言人安德魯·貝茨表示。
總統面臨最嚴峻的撤換高層壓力,是在2021年夏季美國從阿富汗混亂撤軍期間。這場持續數週的混亂行動以自殺式炸彈襲擊告終,造成13名美軍士兵和約170名阿富汗平民喪生。
“拜登總統需要解僱其國家安全顧問及其他幾位應對阿富汗災難性撤軍負責的高級官員,“前外交官、奧巴馬政府白宮官員佈雷特·布魯恩當時在專欄文章中寫道。許多共和黨人也持相同觀點。
總統顧問指出,拜登無視華盛頓批評者的決定有時會帶來回報。當拜登的教育、氣候和醫療保健法案看似瀕臨失敗時,包括部分民主黨人在內的議員們曾抱怨時任白宮幕僚長羅恩·克萊恩。但民主黨後來通過了該計劃的精簡版本,拜登在克萊恩見證下將其簽署為法律。克萊恩已於去年主動請辭。
前白宮幕僚長羅恩·克萊恩去年主動請辭。圖片來源:阿爾·德拉戈/新聞圖片庫在華盛頓數十年的職業生涯中,拜登組建了一個緊密團結的顧問團隊,他們對他既忠誠又保護。據其助手稱,總統也以忠誠回報。但他同時強調對員工的高標準要求。上任之初,拜登曾告誡政府官員,若有人不尊重同僚將立即被解職。
“他從不憚於解僱人。若優柔寡斷就爬不到高位。只要他認為某人該走,那人就必須走,“與拜登相識數十年的前參議員泰德·考夫曼表示。但他補充説,拜登"若像華盛頓雞尾酒會上隨風飄的餐巾般反覆無常,絕不可能達到今日地位”。
如此低的人事變動率實屬罕見。自本屆政府上任以來,僅有一位內閣成員離職:勞工部長馬蒂·沃爾什。
根據布魯金斯學會研究政府人事變動的高級研究員凱瑟琳·鄧恩·坦帕斯收集的數據,這是至少自里根政府以來歷屆總統中最低的內閣更迭率。其他高級職位的變動率則與比爾·克林頓、喬治·W·布什等前任總統相當。
坦帕斯僅確認了總統行政辦公室最高級別顧問中有兩例迫於壓力辭職的情況。2021年2月,白宮發言人TJ·達克洛因對記者發表威脅言論後辭職。他於去年加入了拜登的連任競選團隊。
拜登的首席科學顧問埃裏克·蘭德於2022年2月辭職,此前白宮內部調查發現他貶低員工,違反了政府的工作場所行為準則。
拜登還清退了特朗普政府時期一些拒絕辭職的低級別留任官員。
“就人員流動而言,這是一個低戲劇性的白宮,“坦帕斯説,並將特朗普政府時期的離職率描述為"破錶”。
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