特朗普高爾夫球場減税優惠或高達3.23億美元——《華爾街日報》

唐納德·特朗普的公司於2022年將特朗普國家多拉爾高爾夫俱樂部"藍色怪物"球場的開發權捐贈給了佛羅里達州多拉爾市。圖片來源：德魯·哈洛威爾/蓋蒂圖片社華盛頓——唐納德·特朗普的公司提交的聯邦税務表格顯示，因其承諾不在佛羅里達州的一處高爾夫球場進行開發，特朗普可能獲得高達3.23億美元的聯邦所得税減免。

對特朗普國家多拉爾高爾夫俱樂部"藍色怪物"球場的保護舉措，或許幫助這位前總統降低了2022年出售華盛頓酒店時的税負，同時也揭示了這位共和黨總統競選領跑者自2021年離開白宮後的財務狀況。這宗涉及邁阿密地區184英畝地產的交易，是特朗普迄今為止已知規模最大的保護地役權税收減免運用，該做法此前已引發州政府官員和美國國税局的質疑。其規模遠超他在加利福尼亞州和紐約州類似交易的十倍以上。

按現行税率計算，這筆交易可能為他節省近1.2億美元税款。《華爾街日報》通過向多拉爾市提交公開記錄請求，獲得了相關税務表格及附屬文件。

“這比我見過的任何情況都要大，”保護顧問拉塞爾·謝伊説道，他審查過數百份地役權協議。

唐納德·特朗普2020年在多拉爾打球；他的公司稱那裏部分地產的保護地役權是“公私合作的完美典範”。照片：Giorgio Viera/法新社/蓋蒂圖片社自首次競選以來，特朗普的個人税務問題一直是圍繞他的政治漩渦的一部分。與拜登總統及幾乎所有近期主要政黨候選人不同，他拒絕公開自己的税表，但已有文件顯示他多年收入為負且納税額很低。一名國税局承包商將特朗普的税務信息泄露給《紐約時報》。眾議院籌款委員會的民主黨人一路訴至最高法院，才合法獲取了特朗普六年的納税申報表和審計記錄，委員會於2022年公佈了這些文件。此前公佈的文件僅涵蓋至2020年。

特朗普的公司於2022年12月將多拉爾藍魔高爾夫球場的發展權捐贈給多拉爾市，市議會一致投票通過決議接受，稱讚其為“標誌性景觀上的風景視野”。根據具有約束力的合同，高爾夫球場可繼續運營，但特朗普及未來任何所有者都面臨限制，包括禁止新建高度超過25英尺或總面積超過1萬平方英尺的建築物。

若無地役權協議，特朗普本可將球場改造成度假村開發項目。根據協議，該球場必須免費向公眾開放，供有限度的徒步和觀鳥活動使用。“藍色怪獸"是多拉莊園內四個高爾夫球場之一，特朗普於2012年購入此處產業。

特朗普集團（前總統名下公司）在聲明中表示：“我們無比自豪能與多拉市政府、佛羅里達州野生動物保護委員會及佛羅里達自然保護組織合作，在邁阿密-戴德縣中心區域保留近190英畝的灌溉綠地。這是公私合作的典範，將永久保護這片壯麗的土地。”

特朗普集團已於2022年出售華盛頓特區的特朗普國際酒店。圖片來源：曼德爾·南根/法新社/蓋蒂圖片社根據聯邦法律，進行保護地役權捐贈的業主可享受所得税減免。減免金額需基於評估報告，通常按捐贈前後地產價值差額計算。美國國税局數據顯示，2019年平均每筆地役權捐贈價值100萬美元。

國税局8283表格顯示，多拉項目的地役權使地產價值從6.68億美元降至3.45億美元，潛在抵扣額達3.23億美元。雖然聯邦税表在國税局屬機密文件，但由於該地役權由多拉市政府（非私人土地信託）接收，表格經市政經理簽署後成為公開記錄。

特朗普於2022年12月進行了這筆捐贈，這意味着他可以將抵扣額用於抵消2022年的收入。同年早些時候，他以約1億美元的利潤出售了位於華盛頓的酒店。

根據税法規定，保護地役權捐贈每年可抵消最高達調整後總收入50%的税額。未使用的抵扣額可結轉至多15年。

“從捐贈那一刻起就開始計時了，“華盛頓税收政策中心高級研究員史蒂夫·羅森塔爾表示。

過去，特朗普通常沒有太多收入可供抵扣。根據眾議院籌款委員會2022年公佈的記錄，2015至2020年間他有四年調整後總收入為負值。

羅森塔爾指出，特朗普長期通過大額抵扣來規避利潤税負，此前多采用比慈善抵扣更有利可圖的商業虧損手段。

“這可能是他慣用避税手段的又一新形式。”

他補充説明，該地役權協議降低了未來可能計入特朗普應税遺產的資產價值。

特朗普此前至少四次運用保護地役權——分別位於佛羅里達州海湖莊園、新澤西州貝德明斯特高爾夫球場、加利福尼亞州高爾夫球場及紐約州威徹斯特縣的一處莊園。

“實話實説，我總能獲得更多抵扣，“特朗普2017年接受《經濟學人》採訪時表示，“連飛鳥橫跨美國都能申報抵扣，簡直無奇不有。“事實上，為候鳥提供棲息地的地役權確實符合抵扣條件。多拉爾地役權契約特別註明，該區域為白䴉和玫瑰琵鷺等物種提供棲息地。

韋斯特切斯特地役權涉及2110萬美元税收抵扣正受到特別審查。根據2022年發佈的聯合税務委員會報告，美國國税局曾考慮拒絕該項抵扣或實施處罰。紐約州總檢察長在針對特朗普的民事欺詐訴訟中也指出該估值存在虛高。特朗普及其公司否認存在不當行為。

這起紐約訴訟同時提及加州某高爾夫球場部分區域的地役權問題，其中一份文件顯示時任律師謝里·狄龍曾在2015年致信特朗普集團律師警告稱：“可能有人會質疑，只要他繼續經營高爾夫球場，就相當於讓美國公眾持續為練習場付費——本質上是用納税人的錢補貼他本來就會進行的商業行為。“該陳述引自法庭文件。

美國國税局定期審計地役權捐贈，經常就估值問題向税務法院提起訴訟。按規定該機構需在納税人申報後三年內完成審計，而針對特朗普2022年納税申報的審計截止日期，可能將晚於其潛在的下屆總統任期開始時間。

國會近期收緊了部分地役權抵扣法規，特別是針對將税收優惠打包出售給投資者的聯合交易。特朗普的地役權安排不屬於此類情況。奧巴馬政府曾提議禁止高爾夫球場的地役權抵扣，但該提議未能在國會推進。

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