雷納警告稱，英國150萬套新房目標難以實現——彭博社
Damian Shepherd
安吉拉·雷納圖片來源：英國房地產投資論壇就在一年前，英國副首相安吉拉·雷納在利茲舉行的英國房地產投資論壇上發表了激動人心的演講，她承諾“讓英國再次建設起來”，贏得了參加這一年度活動的開發商們的熱烈掌聲。
但本週，她在同一論壇上的發言卻沒那麼樂觀。她告訴數百名與會代表，工黨政府在2024年宣佈的五年內建造150萬套住房的目標“有些勉強”。
雷納此番表態是對房地產行業的最新現實檢驗。長期以來，業界一直懷疑政府能否在不進行大量投資、提供激勵措施、放松管制和規劃改革的情況下真正推動房地產開發。
自工黨在雷納2024年演講次日宣佈的提前大選中上台以來，英國建築活動以疫情以來最快的速度收縮，住宅地產受影響最為嚴重。利率上升已促使大型住宅建築商因預期需求下降而減少產量，但規劃資源短缺、安全檢查延遲以及圍繞經濟適用房建設的瓶頸進一步加劇了行業放緩。
根據今年與會者的説法，這一切都表明政府在建設競賽中遭遇了嚴重的開局不利。
“我是個直率的人，所以我就直説了，我知道這個目標很有挑戰性，“雷納在5月20日表示，並指責上屆政府留下了"災難性的遺產”。“我們現在需要你們去建設、建設、再建設。”
閲讀更多：澳大利亞家族辦公室計劃在英國高爾夫球場建造3000套住宅
自工黨執政以來英國建築活動大幅下滑
來源：標普全球
彭博新聞社在3月報道稱，政府今年可能需要建造30萬套住房才能實現五年目標，但預計將短缺約25%。據《泰晤士報》本月報道，住房部長馬修·彭尼庫克承認，要實現這一目標，需要"在議會後期提供非常高的住房供應量”。
本週，在陽光明媚的利茲碼頭，英國長期存在的住房短缺問題主導了為期三天的會議討論，吸引了約1.6萬名與會者。明星嘉賓包括雷納和大曼徹斯特市市長安迪·伯納姆。
伯納姆的目標是在本屆議會期間在其所在地區建造7.5萬套住房，他表示大曼徹斯特需要在下個月的政府支出審查中獲得一攬子資金和進一步下放的權力，才能為實現150萬套住房的目標做出貢獻。
“英國政府不會授權我們持續保持增長領先優勢，也不願承諾建設我們所需的大型基礎設施，”伯納姆在接受採訪時表示，“我不斷向部長們強調，增長不是抽象概念——對我們而言，這是切膚之痛。”
閲讀更多：英國關鍵住房目標受制於謹慎的住宅建築商
其他與會者則對2022年實施的高層建築嚴格安全審批延遲表示擔憂。建築安全監管局（該機構因2017年造成72人死亡的格倫費爾塔火災而設立）的檢查進度嚴重滯後，導致英格蘭各地大量住宅空置，部分與會代表指出。
尼古拉斯·格雷，開發商Native Land的執行董事透露，其公司兩個月前在倫敦高端社區馬裏波恩完工的豪華住宅樓，至今仍在等待監管機構驗收。他表示，隨着時間推移，公司的利息支出不斷累積，疊加通脹高企和利率上升帶來的成本壓力，處境愈發艱難。
“開發商是最大輸家，”正在倫敦南岸建設50層住宅塔樓的格雷説，“我們持有着已預售的資產，但業主無法入住，而我們的支出利息卻在持續增加。”
閲讀更多：倫敦最受歡迎社區流失1.1萬名工作者
英格蘭與威爾士期房銷售比例
數據來源：漢普頓及土地註冊局
根據傳播公司SEC Newgate本週發佈的針對200多個地方政府的調查，約92%的議員認為英國住房短缺在2025年仍處於危機狀態或進一步惡化。超過75%的議員表示本屆議會任期內建造150萬套住房的目標無法實現，半數以上議員稱其轄區需要臨時應急住房。
即便對於希望預售期房的活躍開發商而言，疲軟的需求也令項目融資舉步維艱——這進一步限制了新房供應。經紀公司漢普頓本週數據顯示，去年期房銷售比例降至31%，為2012年以來最低水平，較2016年約50%的峯值大幅下降。建築安全監管局的審批延誤更令銷售雪上加霜。
期房銷售對新房開發至關重要，因為開發商需通過預售獲得銀行的建設貸款，後者通常要求項目必須達到一定預售率才放貸。
“最令人沮喪的是監管部門的沉默，”住宅開發商Barratt Redrow Plc西倫敦分部董事總經理克雷格·卡森表示，“建築安全監管局缺乏審批資源。”他透露該公司在倫敦約有500套住房因等待審批而擱置。
閲讀更多：英國住宅建築商稱規劃難題開始緩解
雷納的演講——開場前音響系統播放了英國經典舞曲化學兄弟樂隊的《Hey Boy Hey Girl》——未能激發多數與會代表的熱情。數十人在她演講後的專題討論開始前離場，她在討論中表示政府正與房地產領袖合作儘可能多建房。
2025年利茲UKREiiF房地產大會與會代表來源：UKREiiF雷納稱開發商在"一個不斷消磨他們的系統中苦等多年"，承認規劃問題不利於投資。規劃延誤使得項目融資尤為困難，因為開發商需要將資金返還投資者並投入新項目。
“住宅建設已跌至谷底且仍在下滑——未見任何回暖跡象”，Native Land公司的格雷表示，“整個開發行業都充滿挫敗感。”
儘管如此，雷納仍將工黨的改革稱為"改變遊戲規則之舉"，但表示不會"迴避危機"。
閲讀更多：Vistry股價暴跌 英國疲軟房屋銷售拖累2025年前景
“日復一日，我並未看到工黨舉措帶來的實際效益，”賈斯汀·卡蒂，經紀公司世邦魏理仕集團的住宅投資諮詢主管在會議間隙表示。“從開發商那裏，我並未感受到規劃流程突然變得暢通無阻。”