阿 seems like you're asking for a translation of the article title "Allegra Stratton: Will Rachel Reeves Undo the Non-Dom Mess? - Bloomberg" into Simplified Chinese. Here's the translation: 阿萊格拉·斯特拉頓：瑞秋·裏夫斯能否解決非定居税務亂局？——彭博社

Allegra Stratton

倫敦西部的聯排房屋

攝影師：傑森·奧爾登/彭博社 此刻在財政部裏，焦頭爛額的公務員們想必已經在 緊鑼密鼓地制定秋季預算方案了。

但他們心中仍會有一絲憂慮。蕾切爾·裏夫斯已經在冬季燃料補貼這一標誌性支出削減政策上來了個急轉彎。現在又有傳言稱，她可能還會在另一項税收政策上出爾反爾：取消非本地居民税收優惠待遇。

財政部公務員們很可能會感到徒勞無功，儘管這種情緒可能是短暫的：畢竟，他們是一羣相當自信的人，被廣泛認為是白廳的精英（他們自己也深知這一點）。如果這些近期政策都能被推翻，那麼今年秋天他們提出的任何新支出削減或增收措施，若在政治或經濟上不受歡迎，一年後同樣可能被取消。望着窗外熱浪滾滾，聖詹姆斯公園的躺椅或許對他們有着強烈的吸引力。

需要明確的是，我們的報道團隊並不確定非居民身份的終結會如某些報道所暗示的那樣被完全取消。但他們一致認為，財政部已經意識到徹底廢除該身份所引發的問題。

在一句足以令政府感到恐懼的句子中，我們的本傑明·斯塔普爾斯和馬克斯·哈洛寫道，我們正面臨這樣的危險：“英國作為一個曾以全球精英聚集地自傲的國家，可能迎來近代史上最大規模的財富外流。”他們進一步指出，這“可能導致一個潛在嚴重且自擺烏龍的經濟失誤。”

英國非定居人口持續下降

總數仍低於疫情前水平

來源：英國税務海關總署

注：2022年及2023年數據為暫定值。

如今威斯敏斯特達成共識：錯誤未必在於廢除非定居身份制度，而在於裏夫斯未能 建立 一套幾乎完全相同的新制度來替代原有體系——這樣政府既能對後座議員宣稱完成了具有政治吸引力的舉措（給工黨提供了打擊保守黨的武器），同時也做了財政上明智的選擇。

裏夫斯政策的最大錯誤是過度擴張。她的協議將非英國居民的全部全球遺產納入英國遺產税範圍，包括海外持有的資產——許多非居民已向財政部明確表示這是他們的紅線。

政府目前並未否認這一政策轉向的可能性。此前他們堅決支持該政策，並引用預算責任辦公室的分析稱，對非居民的改革將在未來五年內額外增加338億英鎊税收。

但問題似乎正在*加速惡化，*而非緩解。

彭博新聞社分析了500萬份公司文件，發現近幾個月離職的商業領袖數量激增，過去一年左右有超過4400人披露了移居海外的計劃。一些研究稱，由於超級富豪的離開，英國將失去數千個工作崗位以及高達122億英鎊的政府收入。

英國非居民税收情況

非居民每年繳納超過80億英鎊（107億美元）的税款

來源：英國税務海關總署

注：2022年和2023年數據為暫定數據

因此，即使他們真的逆轉了對非居民的打擊政策，這足以讓超級富豪們有信心再次將財富放在英國嗎？團隊採訪了分析師，他們認為這種損害可能永遠無法彌補。一位全球財富專家表示，“現在的真正挑戰是恢復信任和穩定。”

當他們看到政府在未來的幾年裏需要更多的資金而不是更少時，超級富豪們真的會認為他們永遠不會再成為目標嗎？裏夫斯面臨的問題是，唯一在政治上具有吸引力的增税措施是針對少數富人的，然而這些人也是最容易流動的——他們很可能會通過用腳投票，離開英國來回應任何增税行動。

其他司法管轄區已經吸引了許多離開英國的非定居者，包括意大利（為這些人提供特殊的低所得税計劃）和迪拜（完全不徵收所得税）。美國現在也加入了這場遊戲，推出了所謂的“黃金簽證”，現在被稱為“王牌簽證”。一旦這些家庭前往意大利、迪拜或美國，他們往往不會再回來：與英國的歷史聯繫就此中斷。

或許希望在於裏夫斯和基爾·斯塔默選擇“戰略投資者簽證”，正如喬·梅斯和亞歷克斯·威克姆上個月報道的那樣，這種身份可以授予那些投資於人工智能、清潔能源和生命科學等關鍵行業的人。這聽起來很有希望，似乎可以可信地實施。但當彭博社的米沙勒·侯賽因前幾天詢問首相時，他並未透露更多信息。

今天早上公佈了通脹數據，顯示截至5月的年度物價上漲了3.4%，超出預期。彭博經濟學的丹·漢森對此回應稱，到今年年底通脹率達到4%並非不可能。為了確保資金流入而非流出，瑞秋·裏夫斯需要解決這個非本地居民的税務問題。

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阿萊格拉·斯特拉頓曾在裏希·蘇納克擔任財政大臣時為其工作，現在經營一家名為“零主義”的環保諮詢公司。

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