美國總統拜登準備對中國電動車和戰略行業徵收關税 - 彭博社
Josh Wingrove, Jennifer Jacobs, Eric Martin
購物者在西班牙馬洛卡的商店中瀏覽。攝影師:安德烈·魯達科夫/彭博社喬·拜登總統的政府準備在下週儘快公佈一項關於中國關税的重大決定,預計將針對關鍵戰略行業徵收新的關税,同時拒絕唐納德·特朗普所尋求的全面加税,知情人士表示。
《華爾街日報》週五報道,電動車的關税率預計將從大約25%四倍增至100%,引用了知情人士的消息。所有進口到美國的汽車將額外徵收2.5%的關税,該報報道。
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中國電動車關税,消費者情緒
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這一決定是對2018年特朗普首次實施的301條款關税審查的結果。美國將對包括電動車、電池和太陽能電池在內的關鍵行業徵收新的高額關税。其他現有的中國關税預計將大致維持不變。兩位知情人士表示,公告定於週二發佈。
雖然決定可能會被推遲,但它仍然代表了拜登在與中國的經濟競爭中最大的舉措之一。這一決定建立在他上個月呼籲提高對中國鋼鐵和鋁的關税基礎上,以及對中國造船業進行新一輪調查的正式啓動。
人民幣在消息公佈後貶值,而中國股市的CSI 300指數在早盤交易中下跌了0.6%,隨後反彈。
“這肯定會讓投資者對那些可能受到影響的股票暫停關注,”abrdn的投資總監Ng Xin-Yao表示,並補充説,許多綠色科技品牌,如電池巨頭寧德時代,已經在美國市場的曝光有限。“每個人都知道這是一個風險。”
## 這就是中國想讓歐洲滿意的原因
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即將到來的關税的全面範圍——包括税率和將受到影響的行業總清單——尚不清楚。白宮拒絕發表評論。也不清楚是否有任何行業可能會在特定商品上看到關税減免,儘管不預計會有大規模的減免。
中國外交部表示,前美國政府施加的關税“嚴重擾亂”了兩國之間的經濟和貿易交流。它呼籲華盛頓取消這些限制,並補充説,中國將採取措施維護其權利和利益。
“美國沒有糾正其錯誤做法,反而繼續將經濟和貿易問題政治化,”外交部發言人林劍在週五的例行新聞發佈會上表示。“進一步加徵關税無異於雪上加霜。”
習近平主席通過加大製造業力度來遏制國內經濟放緩的戰略在國外引發了警覺。美國和歐盟領導人對北京的國家支持表示不滿,他們認為這導致了大量廉價出口,威脅到他們市場的就業。歐盟在十月啓動了電動車補貼調查,這可能導致到七月時實施額外關税。。
拜登上個月表示,美國正在對抗中國的“不公平經濟行為和工業產能過剩”。“我並不想與中國爭鬥。我想要的是競爭,但要公平的競爭。”
這些關税對中國企業可能不會立即產生太大影響,因為其世界領先的電動車製造商由於關税避開了美國市場。其太陽能公司大多通過第三國向美國出口以避免限制,而美國公司也在尋求對這一貿易徵收更高的關税。
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拜登和特朗普正在爭奪在即將到來的11月選舉重賽中被視為對中國強硬的形象。拜登上個月簽署了一項法律,開始了一個倒計時,要求視頻分享平台TikTok從其中國母公司字節跳動有限公司剝離,或退出美國市場。
特朗普承諾如果連任,將全面提高對中國的關税,誓言對所有中國進口商品徵收60%的税。許多民主黨人對此表示不屑,部分原因是這將提高美國消費者在通貨膨脹中掙扎時的價格。
在特朗普的最後一屆政府期間,華盛頓和北京捲入了一場針鋒相對的貿易戰,中國以針對農業出口的措施進行報復,旨在對美國中部造成痛苦。
愛荷華州的共和黨參議員查克·格拉斯利預計北京會再次作出反應。“我們知道當特朗普加徵關税時中國是如何反應的,”他説。“他們打擊了農業。我不能確定中國是否會像在特朗普時期那樣打擊農業,但他們會反擊。”
戰略關税
拜登的公告將由美國貿易代表凱瑟琳·泰的辦公室正式實施,她上個月表示,她預計2022年開始的審查將很快結束。她補充説,政府一直在尋找使關税更加戰略性和有效的方法。
這一舉動是在拜登上個月提議對中國鋼鐵和鋁材徵收新的25%關税,作為一系列措施的一部分,以支持美國鋼鐵行業並吸引其工人在選舉年。這一承諾被視為在很大程度上是象徵性的,因為中國目前向美國出口的這兩種金屬都很少。
北京對金屬限制的威脅做出了剋制的回應,對美國的丙酸徵收關税,去年這一出口市場對美國的價值為700萬美元,依據海關數據。儘管如此,擴大對更廣泛行業的關税可能會引發中國官員更強烈的反應。
現有關税的全範圍涵蓋了從工業投入品,如微芯片和化學品,到消費品,包括服裝和傢俱。特朗普在2018年首次徵收關税,引用了1974年貿易法第301條。
多年來,內部分歧阻礙了拜登團隊就關税問題達成共識。一些官員,包括財政部長珍妮特·耶倫,曾主張減少對家庭用品的限制可以幫助緩解美國的通貨膨脹。
美國總統喬·拜登。攝影師:亞歷克斯·沃佈列夫斯基/彭博社雖然拜登政府考慮了對關税變化的政治影響,但美國貿易代表辦公室在2022年底開始對其影響進行法律要求的正式審查。在沒有這樣的評估的情況下,這些限制將在2022年中期自動到期。
在特朗普任內,華盛頓和北京於2020年初達成了所謂的第一階段協議。這減少了一些關税,以換取中國承諾解決知識產權盜竊問題,並在2021年底之前的兩年內增加2000億美元的能源、農產品和製造商品以及服務的採購。中國的承諾未能完成,實際採購額不足三分之一。
拜登的關税舉措是在他與中國的關係在最近幾個月經歷了一系列外交接觸後趨於穩定的背景下提出的。在去年11月,美國總統在加利福尼亞與中國國家主席會晤後,拜登表示他們取得了“實質性進展”。
歐元區的通貨膨脹意外加速,這一結果可能使得歐洲中央銀行對進一步降息更加謹慎。
消費者價格在7月份同比上漲了2.6%,歐盟統計局週三表示。這超過了6月份的2.5%,而6月份也是彭博社調查中分析師的中位數預估。