《華爾街日報》:北京展開魅力攻勢為習近平出訪鋪路
James T. Areddy
中國尚未宣佈其領導人習近平是否會接受拜登總統的邀請於下月訪美,但北京正啓動對美魅力攻勢,似乎旨在為習近平時隔六年半的首次美國之行鋪路。
拜登政府官員週一表示,中國外交部長王毅計劃本週晚些時候在華盛頓會見美國國務卿安東尼·布林肯。瞭解相關計劃的人士稱,王毅此行任務包括為習拜峯會做準備。
同樣在本週,由商界、文化和體育界人士組成的中國代表團將抵達紐約參加一系列公開活動,代表團成員包括籃球明星姚明。此前學術交流活動有所增加,中國國家副主席韓正9月出席聯合國大會期間也努力爭取對華投資。
瞭解相關計劃的人士稱,中國外交部長王毅在華盛頓的任務包括為習拜峯會做準備。圖片來源:mark r cristino/Shutterstock證實王毅將訪問華盛頓的拜登政府官員拒絕透露雙方是否在籌備峯會。他們表示,布林肯與王毅的會談將聚焦中東、烏克蘭、芬太尼、朝鮮以及東海和南海問題,包括中國軍方近期在美國視為挑釁的該地區海空行動。
當被問及中國特使是否會像布林肯6月訪華時與習近平會面那樣同拜登會晤時,官員們表示無法提供任何日程安排信息。
中國駐華盛頓大使館表示不便評論具體議程,但指出中美兩國領導人已就人文交流的重要性達成共識。
亞洲協會政策研究院國際安全與外交事務副主席丹尼爾·羅素表示:“過去幾周我觀察到中方正在為習近平主席預期的訪美行程做準備。”
這位前國務院高級官員指出,北京方面慣常在峯會前派遣學者、前官員等特使營造友好氛圍並試探美方態度。他近期已參與多場此類會晤:“他們希望習近平屆時所處的環境能少些火藥味。”
由亞洲協會組織的民間代表視頻會談於週四舉行,歷時四小時。中共中央對外聯絡部部長劉建超等中方高級官員參與了此次"1.5軌"對話。
新華社將此次會談描述為"坦誠、建設性的交流",雙方就加強溝通合作、管控矛盾分歧、共同探索中美新時期正確相處之道進行了探討。
中國似乎正在為習近平自2017年以來的首次美國之行鋪路。圖片來源:edgar su/Reuters一位美方與會者表示,相較於近期一些雙邊接觸中更為緊張的氛圍——美方常抱怨在華企業待遇問題,而該人士稱中方則對美政策"慷慨陳詞"——亞洲協會的對話氛圍更為積極。
與會者稱,雙邊會談的升温似乎預示着習近平有意接受拜登邀請,出席下月在舊金山舉行的亞太經合組織領導人峯會。
習近平本月會見到訪的美國參議院多數黨領袖舒默時表示,中美合作有"一千個理由"。
儘管峯會前釋放善意,但習近平本人也發出其他強烈信號,表明對中美關係根本性重置興趣有限。最引人注目的是,北京上週為俄羅斯總統普京舉行了紅毯歡迎儀式。
習近平是否出席APEC會議此前存疑,部分原因在於會議地點舊金山是政治活動温牀,當地龐大的華裔和藏人羣體可能組織令中方難堪的抗議活動。本月初,一名中文姓名男子駕車衝撞中國駐舊金山簽證辦公室大廳後被警方擊斃的事件曾令北京不安。
習近平上一次踏足美國是在2017年4月,當時他在佛羅里達州會見了時任總統唐納德·特朗普。拜登就任總統後尚未訪問過中國。去年11月,習近平與拜登在印度尼西亞會晤,試圖阻止兩國關係下滑,但幾周後中國氣球飛越美國上空事件使氣氛再度惡化。
習近平本月會見了來訪的美國參議院多數黨領袖查克·舒默,並告訴他中美合作有"一千個理由"。圖片來源:pool/Reuters兩國間的爭端涉及從貿易到軍事等多個領域。拜登曾稱習近平為"獨裁者",並警告"中國懷有重塑國際秩序的意圖,且這種能力日益增強",而習近平今年則指責美國領導了對中國"全方位遏制、圍堵、打壓“的計劃。
戰略與國際研究中心高級顧問斯科特·肯尼迪表示,近幾個月來他在北京和華盛頓參與的一些學術交流活動,其推動力並不一定是習近平即將訪美,不過他仍然預計訪問會成行。他説,對話的恢復也反映了中國更廣泛的願望,比如大學希望發出信號表明在新冠疫情後和當前經濟大幅放緩的背景下恢復正常。“政府為我們所做的工作提供了便利並予以允許,但這並非他們的主動行為,“肯尼迪説。
即便沒有即將舉行的峯會,按照外交慣例,中國也早該向美國派遣高級特使。自六月以來,拜登核心圈的四位成員已正式訪華,包括預計將接待王毅的國務卿布林肯。王毅最近一次訪美是2022年9月參加聯合國會議,中國商務部長則於今年5月短暫訪問華盛頓。
據接近北京的消息人士透露,習近平的首席經濟政策顧問何立峯也計劃赴美會見財政部長耶倫、商務部長雷蒙多等美方高官。相關人士表示具體日期尚未最終確定,何立峯可能在舊金山APEC會議期間與美國對口官員進行場邊會晤。
紐約外交關係委員會主席邁克爾·弗羅曼指出:“習近平與拜登峯會前的互動確實明顯增加。“不過弗羅曼表示,從他參與的相關對話來看,幾乎沒有跡象表明兩國元首能像往屆峯會那樣達成具體協議,“但會晤本身就是最重要的成果”。
特朗普政府時期副國家安全顧問馬修·波廷傑認為,習近平對中國政策的絕對掌控力意味着兩國領導人直接對話具有積極意義。
但波廷傑在民主防禦基金會(他擔任該機構中國項目主席)上週舉辦的研討會上表示,他對包括近期拜登政府訪華後成立的美中金融和商業經濟工作組在內的低層級互動持保留態度。
波廷傑表示,中國推動此類對話,是因為它們將美國拉向一種“日程暴政”,即美國官員會避免可能破壞下次會談氛圍的對華政策變動。
北京方面還以吸引美國媒體關注的方式推出知名人士,比如姚明。據中國駐紐約總領事館稱,姚明曾為NBA休斯頓火箭隊效力八個賽季,他將作為30人中國代表團的一員參加活動,該代表團由金融、商業和文化界人士組成。
姚明將與美國政治家亨利·基辛格以及中國新任駐美大使謝鋒共同出席本週在紐約舉行的晚宴,該活動由美中關係全國委員會主辦。該組織總部位於紐約,致力於促進雙邊關係,並參與了最近多次非政府性質的所謂“第二軌道”對話。
該組織在邀請函中表示,姚明將與其休斯頓火箭隊前隊友特雷西·麥克格雷迪一起“討論美中體育外交的重要性以及體育在促進民間理解方面的獨特作用”。
——Lingling Wei和Liyan Qi對本文亦有貢獻。
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本文發表於2023年10月24日的印刷版,標題為《中國尋求以魅力攻勢為習近平訪美鋪路》。