供應鏈最新動態：特朗普有權徵收關税 - 彭博社
Shawn Donnan
唐納德·特朗普的第一次總統任期顛覆了全球經濟的規則，因為他改變了美國何時以及如何引用國家安全，採用了廣泛的經濟安全概念，使從加拿大鋁材到歐洲汽車的廣泛事物成為他關税的目標。這一次，他似乎準備重新定義美國的 國家緊急狀態，因為他重啓了貿易戰。
如果，正如許多人所預期的，特朗普在接下來的幾天內引用國際緊急經濟權力法案來 徵收關税 於美國進口，他將不得不宣佈緊急狀態。但那將是什麼緊急狀態呢？
自1977年生效以來，總統們已經使用IEEPA對國家、公司和個人實施制裁數十次。喬·拜登總統引用IEEPA對“關注國家”的戰略技術的對外投資實施了本月生效的限制。
該法律的前身被理查德·尼克松用於在1971年8月對進口徵收10%的關税，作為他試圖迫使全球貨幣重新調整的一部分，儘管這些税收只持續了幾個月。
瀏覽過去緊急狀態的列表，常見的主題是它們的針對性。核擴散、恐怖融資、俄羅斯的 入侵烏克蘭和緬甸的政變都導致了制裁。
邊境打擊
即使在2019年5月特朗普引用IEEPA威脅對墨西哥徵收關税時，這也是為了特定目的，促使墨西哥當局減少越境移民的數量，他們確實做到了。
最近幾周，特朗普威脅對加拿大和墨西哥徵收關税，如果他們不限制移民進入美國和芬太尼的貿易。他對中國在阿片類藥物的運輸上也採取了同樣的做法。
如果特朗普引用IEEPA並兑現 這些威脅，那麼徵收關税的做法將是新穎的，但所識別的緊急情況則不會。
最脆弱的
在與美國的貿易戰中，墨西哥、加拿大和越南看起來很脆弱
來源：聯合國商品貿易數據庫，聯合國統計局-BEC，彭博經濟學。
注：*2023年數據，韓國和越南除外（2022年）
但如果特朗普利用IEEPA來證明更廣泛的事情，比如普遍關税呢？那時的緊急情況會是什麼？一個 持續的貿易赤字，自1970年代以來一直困擾着美國？數十年來美國製造業工作和工業能力的流失，其中大部分是由於美國企業自己決定將生產外包？最近美元對其他貨幣的升值主要是由於對他政策的預期？
關税是否會對縮小貿易赤字、恢復製造業或結束任何危機產生影響尚存爭議。許多經濟學家對此持懷疑態度。短期內，關税更有可能導致美元進一步升值，提高進口成本，並至少在初期增加政府收入。
然而，從長遠來看，如果特朗普以廣泛的緊急情況為由施加新關税，這可能會再創一個先例。在特朗普的第一任期內，政府在很大程度上將國家安全作為關税的理由，之前政府普遍認為這是全球貿易規則中的極端漏洞。
被阻止的鋼鐵交易
當特朗普結束美國的剋制時，這種情況發生了變化。他第一任期的遺產部分是一個政府對國家安全的看法更廣泛，視其為經濟防禦的世界。拜登在阻止日本鋼鐵收購美國鋼鐵時證明了這一點。
國家緊急情況同樣適用。如果任何事情都可以被描述為緊急情況，那麼一切都可以徵收關税。而且，關於貿易的規則則進一步走向滅絕。
值得記住的是，特朗普的威脅並不總是成真。但特朗普承諾將對他所描繪的從移民到進口的國家災難展開更廣泛的運動。
“我將以歷史性的速度和力量採取行動，解決我們國家面臨的每一個危機，”他在週日對支持者説。他在各處都看到危機。他如何解決這些危機以及在關税問題上如何為自己的行動辯護，將決定他的遺產。這不僅關係到美國，也關係到一個長期依賴美國引領方向的世界。
*—*肖恩·多南 在華盛頓
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圖表領域
中國的貿易順差自2015年以來最大
去年的貿易順差佔GDP的5.2%
來源：世界銀行，中國官方數據，彭博社計算
出口依賴 | 中國正面臨特朗普第一次總統任期時的緊張局勢和不確定性的重演，只是經濟更弱，甚至比第一次與美國的貿易戰時更依賴出口。去年，中國創紀錄的近1萬億美元的貿易順差相當於其國內生產總值的5%以上，是自2015年以來的最高水平。根據上週發佈的數據，順差推動了去年的近三分之一的擴張，這是自1997年以來的最高水平。與此同時，中國的工業部門連續第二年引領經濟的通貨緊縮。
今天的必讀
- 歐盟正在討論是否放棄對中國的敏感 貿易調查，原因是針對立陶宛的所謂強迫行為，這一前景讓華盛頓的官員感到沮喪，特朗普新團隊將其視為對北京的屈服。與此同時， 歐盟和墨西哥達成了一項修訂版的自由貿易協議。
- 首相基爾·斯塔默正在為美國總統職位的交接做好各種準備，週一，唐納德·特朗普的新政府威脅要 對與世界其他地區的貿易徵收關税。
- 航運公司對任何 快速恢復紅海航線表示謹慎，因為也門的胡塞武裝已表示暫停對商業船隻的攻擊。
- 最近備受關注的貿易措施都是克勞迪婭·謝因鮑姆對廉價亞洲——尤其是中國——進口的打擊的一部分，墨西哥總統試圖 使她的國家與即將上任的特朗普政府結盟。與此同時，她正在全力支持大約500萬 在美無證墨西哥人。
- 特朗普的政策有可能抑制全球增長並 削弱對馬來西亞芯片的需求，馬來西亞投資、貿易和工業部長扎夫魯·阿齊茲表示。
- 特朗普承諾在他擔任美國總統的第二個任期內將進口税重新置於美國經濟政策的中心。這一 QuickTake 解釋探討了這對全球經濟的意義。
- 澳大利亞主要的鐵礦石出口港在國家氣象局建議 嚴重熱帶氣旋正在遠離皮爾巴拉地區後重新開放。
在彭博終端上
- 中國最近的促增長轉向有潛力在2025年推動經濟，但與美國的貿易戰 威脅到這一前景，根據彭博經濟學的説法。
- 在關鍵 通往中國的航線上，租用一艘油輪的成本自美國對俄羅斯實施制裁以來已翻倍，顯示出這一舉措對全球航運市場的影響程度。
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