缺失的總統記錄導致奧巴馬辦公室 - 彭博社
Jason Leopold
FOIA文件顯示了一張2009年12月29日Natoma Canfield寫給總統巴拉克·奧巴馬的照片，國家檔案館已經找回了這封信
行人走過紐約證券交易所。
攝影師：邁克爾·納格爾/彭博社 這一期的FOIA文件肯定會讓每個人的血壓升高。最近我收到的電子郵件顯示，前總統巴拉克·奧巴馬在離任後保留了一封本應根據總統記錄法交給國家檔案和記錄管理局的信件。這並沒有被之前報道過。這發生在NARA懇求前總統唐納德·特朗普歸還他離任時從白宮帶走的一批記錄的時候。 如果你還沒有，現在就註冊獲取每週的FOIA文件。
奧巴馬保留的那封來自癌症患者的單一非機密信件，與特朗普在他的馬阿拉戈莊園發現的數百份機密文件（其中60份標記為“絕密”）沒有可比性。然而，這兩種情況都將聚焦在總統記錄法上，這是一項在後特朗普時代突然備受關注的水門事件時代的法律，將NARA推到了追蹤前總統以維護檔案完整性的尷尬境地。
2023年1月，FBI在Mar-a-Lago搜查特朗普失蹤的總統記錄大約六個月後，新聞爆出拜登總統的工作人員在他的住所和智囊團發現了他擔任副總統和參議員時的機密記錄。不久之後，邁克·彭斯的律師在前副總統的家中發現了機密記錄。這一連串的活動讓我想知道NARA有多頻繁地從我們的前領導人那裏取回記錄。我的一些消息來源認為這種情況很少見，儘管他們並不完全確定。
於是我向NARA提交了一份《信息自由法案》請求，以獲取答案。我要求該機構提供涵蓋前四屆政府的相關電子郵件、信件、備忘錄、報告、短信和照片。具體來説，我尋求與總統和副總統記錄有關的材料，這些材料要麼丟失、遺失，要麼未按照總統記錄法交給NARA，或者在現任總統和副總統離任後被不當移走。一年後，NARA給我寄來了50頁電子郵件和一些照片。
這些文件圍繞着一封由Natoma Canfield於2009年寄給奧巴馬的信件展開，Canfield是一位與乳腺癌搏鬥、苦於支付健康保險費用併成為《平價醫療法案》（也稱為奧巴馬醫保）代表人物的女性。白宮工作人員將Canfield的信件與奧巴馬簽署其標誌性立法的鋼筆一起裝裱，並掛在橢圓形辦公室內。
奧巴馬離開白宮後，信封信和簽字筆被帶到他在華盛頓的個人辦公室，並在那裏展示。奧巴馬辦公室的一位發言人週四表示，“奧巴馬總統的華盛頓辦公室裏的信封信被認為是一份複印件。” 無論如何，奧巴馬有權擁有這支筆，國家檔案管理局認為這是一種儀式性的象徵，不受總統記錄法管轄，但信封信不在此列。
失蹤信件案
1978年，國會通過了總統記錄法，擔心理查德·尼克松會銷燬涉及水門事件核心的記錄。在此之前，這類總統材料被視為總統的個人財產。該法律規定，總統作為憲法、法定或儀式職責的一部分而創建或接收的記錄屬於美國政府所有，並在一屆政府任期結束時由NARA管理。這包括總統任期內的最小的物品 - 電子郵件、短信、信件、照片、藝術品、地圖。這些記錄存放在由NARA管理的總統圖書館中，並由政府檔案管理員監督。
最初，NARA沒有人似乎意識到坎菲爾德的信件沒有交給該機構。這一情況在2021年12月發生變化，當時來自伊利諾伊州霍夫曼莊園的巴拉克·奧巴馬總統圖書館的一名官員給NARA的總法律顧問和另一名機構官員發了一封電子郵件，詢問奧巴馬基金會的問題，這是這位前總統在芝加哥的非營利組織。
“我們最近有一個關於奧巴馬基金會潛在展覽文件的問題。經過一番快速調查，看起來原始文件在奧巴馬總統手中，”奧巴馬圖書館官員在電子郵件中寫道，該官員的姓名被隱去以保護隱私。“通過一些谷歌搜索，看起來他仍然在他卸任總統後的辦公室裏保存這封信。”
圖書館官員在郵件中附上了一條鏈接，鏈接到了奧巴馬在坎菲爾德去世後不久發佈的推特帖子。在帖子中，前總統表示她寄給他的信“仍然掛在我的辦公室裏。”圖書館官員表示，他們計劃告訴奧巴馬基金會，奧巴馬本人保存了原始信件，“如果他們想要展出，他們應該聯繫他。”
點擊這裏查看文件（第1頁）### ‘一個有趣的問題’
NARA的總法律顧問加里·斯特恩指示圖書館官員在回覆奧巴馬基金會之前等待。
“所以，這引發了一個有趣的問題，即他是否實際上可以/應該保留那封原始信件，這封信件可能受《總統記錄法》約束，應該交給我們，”斯特恩寫道。
發現奧巴馬保存了坎菲爾德的信的時機不可能更糟糕。當斯特恩發送電子郵件時，他和NARA剛剛陷入了風暴之中。他們正與特朗普的法律團隊討論檢索缺失的總統記錄，其中包括特朗普收到的來自朝鮮最高領導人金正恩的信。幾個月前，NARA曾警告特朗普的代表，如果他拒絕歸還總統文件，該機構將把此事轉交給司法部。
“我們需要談論這件事，”斯特恩在2022年1月11日給國家檔案管理局（NARA）白宮聯絡部主管約翰·拉斯特發的一封電子郵件中寫道。
拉斯特隨後給蘇珊·多尼厄斯發送了一封電子郵件，她是NARA負責總統圖書館的高級官員，以獲取她的看法。
“現在我們知道奧巴馬在他的辦公室裏有一份原始記錄，”拉斯特寫道，“需要做出決定如何處理這個問題。”
第二天，他又給多尼厄斯發送了另一封電子郵件，該郵件被NARA部分刪除。在多尼厄斯回覆拉斯特的郵件中，她寫道：“我同意你的提議，將其作為一項法律問題來處理，以取回被帶走的記錄。”
NARA在向FOIA Files發表的聲明中表示，通過“法律問題”，該機構指的是這封信“適當地由NARA合法保管，應該以這種方式管理。”
點擊這裏查看文件（第15頁）接着，記錄顯示，接近六個月幾乎沒有發生什麼。奧巴馬圖書館的NARA官員於2022年6月6日再次給斯特恩和拉斯特發送了電子郵件。
“我意識到時間有些過去了，但我們能安排時間討論這個問題嗎？”這個人寫道。
那時，特朗普拒絕將高度機密的記錄歸還給NARA的行為已演變成一場全面的刑事調查。
三週後，奧巴馬圖書館的官員表示他們已與奧巴馬離任後辦公室的幕僚長阿妮塔·德克·佈雷肯裏奇討論了歸還坎菲爾德信件的事宜。佈雷肯裏奇表示奧巴馬團隊“已經準備好並願意”歸還這封信，“但我們（NARA）尚未收到關於歸還的回覆。”
點擊這裏查看文件（第35頁和第36頁）國家檔案管理局最終與奧巴馬團隊達成的安排要求國家檔案管理局從前總統辦公室取回坎菲爾德信件，將其從框架中取出，然後通過UPS將其發送到奧巴馬位於伊利諾伊州的總統圖書館。檔案管理員隨後將信件的高分辨率掃描與鋼筆一起安裝，以便框架展示可以再次掛在奧巴馬的辦公室裏。
**‘**有點麻煩
2022年7月27日，國家檔案管理局的某人從奧巴馬辦公室取走了這封信。但出現了一個問題：膠水。
“我不想再給你增加負擔，但我們在借出的物品中遇到了一些麻煩，”奧巴馬總統圖書館代理副館長布魯克·克萊門特在2022年8月1日發送給國家檔案管理局檔案管理員和機構官員的電子郵件中寫道。她説，這封信“被粘在框架的背板上，我們不知道該如何處理。”
點擊這裏查看文件（第42頁）
點擊這裏查看文件（第39頁）NARA檔案管理員擔心如果他們試圖將Canfield的信件從泡沫芯板上取下來，信件可能會受損。一位NARA官員表示，這封信應該被送往一個實驗室，那裏的保護專家可以複製並在必要時進行恢復。
“要將其取下將會很困難，或者至少需要很長時間，”這位人員在2022年8月2日的一封電子郵件中回覆道。該官員建議NARA聘請一位“合同裝裱師製作一個新的裝裱架”，以便將複製的信件和原始簽字筆一起展示。
點擊這裏查看文件（第37頁）不到一週後，當FBI特工前往馬阿拉歌搜查機密總統記錄時，Canfield的信件正準備好寄回奧巴馬總統圖書館。
2022年8月11日，在馬阿拉歌搜查幾天後，特朗普在他的社交媒體平台Truth Social上指責奧巴馬將3000萬頁白宮記錄帶到芝加哥。這些指控毫無根據。次日，NARA 澄清，稱在奧巴馬離任後，NARA“承擔了奧巴馬總統任期記錄的獨家法律和物理監管”，將大約3000萬頁未分類記錄移至霍夫曼莊園。
坎菲爾德信件並不在其中。NARA在週四通過電子郵件聲明稱：“這封信是NARA發現遺失的唯一一封奧巴馬總統記錄。”
原始信件現在存放在奧巴馬總統圖書館設施中。然而，它仍然裝在泡沫芯板上。
聲明中寫道：“在與NARA的保護專家磋商後，確定無法安全地將信件從支撐板上取下。”
公眾以前並不知道這封信件遺失了。直到現在。
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2024年的大市場狂歡看起來危險地接近崩潰，因為華爾街曾經無敵的牛市隊伍開始撤回他們的贏利。
隨着國債收益率上漲，美聯儲鷹派勢力上升，以及中東地區的衝突加劇，資金以一年多以來最快的速度撤出股票和垃圾債券。抄底者被禁聲。標普500指數本週每天下跌，七大科技巨頭收盤跌幅近8%，股票波動率攀升。
推動這一逆轉的是緊張局勢的加劇，牛市可能不再像自去年10月以來創造數萬億美元交易利潤時那樣傾向於輕描淡寫。首要原因是有證據表明通貨膨脹已經取代了衰退成為央行家的主要敵人。隨着大宗商品價格飆升和經濟數據頑強走熱，由鮑威爾主席帶頭的發言人們給人們潑了一盆冷水，破滅了對貨幣政策長期期待的希望。
這一切累積起來構成了一個值得防守的背景，StoneX Group首席市場策略師凱瑟琳·魯尼·維拉説。
“在一個高地緣政治風險的世界裏，大宗商品價格上行風險，通貨膨脹上行風險，我認為我們在配置上必須更加保守，”魯尼·維拉通過電話説。“我會從高飛的股票中調整，將資金投入真正高收益的短期票據。”
這一觀點表明，資產之間常被忽視的估值失衡正在重新開始變得重要。隨着政府債券的拋售，10年期國債收益率再次上升至4.6%以上，約比標普500指數的所謂收益率高出40個基點。這一差距，作為一種被稱為聯邦儲備模型的估值工具的粗略基礎，可以被視為自2002年以來對股票最不利的時期，相對而言。
標普500指數自上週五開始連續下跌六天，創下自2022年以來最糟糕的連續下跌紀錄，使其四月份的損失超過5%。兩年期國債收益率週二曾短暫突破5%，這是固定收益市場的一輪暴跌，已經抹去了本月高收益和投資級債券的漲幅。
本週交易員感覺到央行行長們有意限制對即將放緩的押注。鮑威爾週二表示，獲得降息所需的信心可能需要“比預期更長的時間”。一天後，美聯儲理事米歇爾·鮑曼警告稱，通脹進展可能已經停滯。週四，當被問及整年保持利率穩定是否合適時，明尼阿波利斯聯邦儲備銀行行長尼爾·卡什卡里回答：“可能是的。”
鷹派立場加劇了投資者之間正在積聚的拋售壓力。根據美國銀行援引EPFR Global數據，截至週三的兩週內，從股票基金中贖回的資金達到了211億美元，創下自2022年12月以來的最高紀錄。根據LSEG Lipper的數據，投資者以14個月來最快的速度從垃圾債券中提取現金。高盛集團的首席經紀數據顯示，對美國交易所交易基金的做空頭寸增加速度是自2022年以來最快的。
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過去兩週，市場隱含的貨幣寬鬆預期已經崩潰，交易員預計今年的降息次數不到兩次。這比之前2024年初高達六次的預期要少。
中東地區的緊張局勢加強了更為謹慎的立場。據報道，以色列週五早上對伊朗進行了報復，儘管最新的緊張局勢得到了控制，但人們仍然擔心中東地區已經因以色列-哈馬斯衝突而動盪，可能會導致油價超過每桶100美元。在一個地區爆發更廣泛的戰爭。
今天的投資者面臨着一堆風險，他們以前已經表現出能夠應對這些風險，這要歸功於彈性的企業盈利和活躍的經濟增長。自哈馬斯襲擊以色列以來，標普500指數上漲了16%，自10年期國債收益率在2023年達到峯值以來上漲了17%，自兩年前美聯儲開始加息以來上漲了約20%。
然而，市場漲幅的巨大規模現在可能會對風險資產產生負面影響。
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