歐洲電動自行車熱潮對美國城市有啓示 - 彭博社

在馬德里等歐洲城市，電動自行車在今年夏天很受歡迎。

攝影師：Eduardo Parra/Europa Press via Getty Image

6月18日，新澤西州交通列車站的通勤者在賓夕法尼亞車站。攝影師：Yuki Iwamura/Bloomberg 如果你認為電動自行車在美國很受歡迎，那就看看大西洋彼岸正在發生的事情。

現在，電池增程型自行車在包括奧地利、比利時、德國和荷蘭等幾個歐洲國家的自行車銷售中佔據了大多數，並且它們正在迅速在其他國家獲得份額，比如法國和瑞士。今年夏天在歐洲度假的北美人可以看到成羣的電動自行車被用來通勤上班、接送孩子上學或者騎行。

這種爆炸性增長讓急於通過替代汽車出行來減少温室氣體排放的歐洲政策制定者感到高興（更好的是，這樣還能提高公共健康水平並釋放出街道空間）。像意大利和芬蘭以及包括巴黎和倫敦在內的城市向電動自行車購買者提供了折扣，這種做法也在許多美國州（包括科羅拉多和康涅狄克）和城市（如丹佛和哥倫比亞特區）也有所見。

彭博社CityLab阿布扎比原始對沖基金島的辦公空間正在枯竭英國著名大學瀕臨財政懸崖從新澤西到紐約市通勤變得更加昂貴和糟糕亞馬遜雨林也是城市儘管美國的電動自行車市場份額正在增長，但在它們在歐洲那樣普及之前，美國還有很長的路要走。去年，電動兩輪車僅佔成年人自行車總銷量的約15%。

由於歐洲在電動自行車的採用方面遙遙領先，它的經驗為北美提供瞭如何促進採用的教訓，同時也提前警告了這類車輛變得普及時可能出現的問題。

菲利普·克里斯特（Philippe Crist）是法國和美國的雙重公民，在總部位於巴黎的經濟合作與發展組織國際運輸論壇領導微型機動性研究。今年五月，CityLab 的撰稿人大衞·齊珀（David Zipper）在德國萊比錫的ITF 峯會上與克里斯特進行了交流，討論了歐洲電動自行車繁榮的好處和緊張局勢。以下是他們的對話經過編輯後的內容。

讓我們首先關注北歐和中歐國家，那裏的電動自行車已經超過傳統腳踏自行車的銷量。是什麼讓電動自行車在那裏如此受歡迎？

比利時、德國和荷蘭等國家長期以來一直高度使用自行車進行日常出行。許多居民都希望購買或更換他們已經使用的自行車為新的電動自行車。電動自行車的吸引力在於出行變得更加輕鬆和快速，因此您可以在有限的時間內完成更多事情。我們的數據顯示，騎電動自行車的人速度比騎腳踏車的人更快。在日常事務中，接孩子上學、去商店購物——所有這些都需要更少的努力，而且在許多情況下也更快。

我還要指出，在歐洲購買電動自行車的許多人年齡較大。電動自行車可以讓他們在老年時繼續騎行，而以前他們可能已經停止了。

歐洲人購買電動自行車後，平均騎行行為會發生多大變化？

這並不是一個劇烈的變化，因為他們通常已經有一輛用於交通的自行車。但我們看到的是，擁有電動自行車的人騎行的頻率更高，騎行的距離更遠。對於每次騎行，電動自行車為人們提供了在可用時間內騎行的新視野。

政府政策在多大程度上催化了歐洲的電動自行車普及？

在幾乎所有電動自行車銷量佔多數的國家，政府都為購買提供了財政援助。比如在奧地利和比利時。

一對電動貨車在2023年穿越巴黎市中心的協和廣場。攝影師：Miguel Medina/AFP via Getty Images法國的電動自行車採用率略低，也提供了折扣，但也在努力讓人們熟悉電動自行車。法國的一些地區，比如伊爾德法蘭西，推出了長期租賃計劃，以每月40歐元（43美元）的名義價格提供電動自行車，包括保險和維護。租賃期結束時，電動自行車必須歸還。我們發現，在參與者歸還後，電動自行車的銷量顯著增加。

這讓我想起了美國一些地方提供的“ 電動自行車圖書館 ”，比如 佛蒙特 和 奧克蘭 。

是的。這樣的計劃可能會帶來巨大的好處。

歐洲的電動自行車企業税收優惠怎麼樣？

最好的例子是比利時，它擁有歐洲最高的公司車輛 [僱主提供的車輛，可以從政府獲得税收優惠]。這在比利時成為了一個問題，並導致了非常高的機動化率。

比利時政府現在已經放棄了公司車輛，提供了一種叫做移動預算的東西，可以提供一種受税收保護的方式來獲得通勤通行證、電動自行車或電動自行車訂閲。這導致更多的比利時人購買了電動自行車。

歐洲對電動自行車的採用是否明顯減少了交通排放？

我不確定，但我懷疑並沒有。再次強調，大多數電動自行車買家 —— 不是全部，但大多數 —— 都是在替換自行車，所以他們之前已經騎自行車了。當然，各種類型的自行車的生命週期排放遠低於汽車。

歐洲是否有鼓勵使用電動自行車的創新商業模式？

是的，電動自行車租賃在歐洲相當受歡迎，像Swapfiets、Coyote和Dance這樣的公司在荷蘭和德國等地可用。他們基本上會將車輛租給客户一段固定的時間，包括維修和保險在內。從許多方面來看，這比共享微移動性更容易賺錢，因為你不必重新定位車輛，維護頻率也較低。

歐洲政府是否會特別提供公共充電樁供電動自行車和電動汽車使用？

我沒有看到過。我懷疑這不是一個優先考慮的問題，因為大多數電動自行車電池可以在夜間充電，可以供兩三天的日常出行使用。因此，公共充電並不是一個很大的需求。

話雖如此，對於像電動貨車這樣的大型電動自行車，情況就不同了 用於商業服務。這些可能需要更頻繁的充電。

隨着電動自行車的普及，歐洲政策制定者面臨了哪些挑戰？

對於典型的電動自行車，歐洲規定速度限制為每小時25公里（16英里），並沒有太多問題。真正的問題在於 速度電動自行車，它們看起來像傳統自行車，但速度可以達到每小時45公里。這樣的速度確實是一個問題，因為在其他人以每小時10公里的速度行駛的地方以每小時45公里的速度騎行對安全來説是非常危險的。我們建議不要讓汽車和自行車在同一車道上行駛，對於這種速度差異，我們應該對待自行車和汽車一樣。

歐洲城市如何處理這些速度電動自行車的問題？

目前有很多爭論。我沒有特定的最佳做法可以指出，但我不會感到驚訝如果將來速度電動自行車被排除在某些類型的自行車基礎設施之外。速度電動自行車可能仍然可以進入城市之間的自行車道，就像汽車可以進入高速公路一樣。但當涉及到城市交通系統時，汽車 —— 也許速度電動自行車也是如此 —— 將面臨限制。

政府是否應要求將速度電動自行車設置地理圍欄，以在擁擠的城市地區減速？

可以。但我會説：為什麼我們要給兩輪腳踏車設置地理圍欄，而不是汽車呢？我認為我們應該把注意力放在更危險的汽車上，並且應該使用像 智能限速輔助 這樣的技術來做。

歐洲電動貨運自行車的車道寬度是否是一個問題？

開始成為問題了。在荷蘭、丹麥和其他一些國家，你會發現真正的空間限制。他們的自行車網絡通常規劃為兩人並排騎行。這對於更寬的貨運自行車來説可能不夠寬。在我看來，任何城市規劃師現在都應該採納自行車道寬度的官方指導，並將其加倍。

在更高的層面上，我們正逐漸達到需要開始考慮為電動微型交通設立一個完全獨立網絡的階段 — 不僅僅是車道。你可以劃分整條街道專門用於比汽車更輕、更慢的車輛。我還不知道有哪個城市或國家這樣做了。

您觀察到北美電動自行車採用方面有什麼不同之處？

與歐洲相比，在北美有更多從未為日常出行騎過自行車的人口。因此，在北美有更多人將電動自行車作為他們的第一輛成人自行車購買，或者用電動自行車去地方或做事情，這些事情他們以前從未用自行車做過。因此，在北美採用電動自行車的好處可能比在歐洲更大，因為更多的汽車出行可以被替代。

此外，過去十年北美城市自行車基礎設施的改善令人欣喜。如果不是因為建設了這麼多新的自行車道，我認為電動自行車不會如此受歡迎。

您會給一個想要推廣電動自行車使用的美國市長什麼建議？

我會回答電動自行車的普及不是正確的目標；增加整體騎行應該是目標。優質的基礎設施、連通的網絡和車輛速度管理都是讓人們感到更舒適騎行的因素。

那麼對自行車有利的事情對電動自行車也有利嗎？

是的。完全正確。

Dayna Nicles從新澤西州蒙特克萊爾到曼哈頓上班，她在客户服務部門工作，通勤時間大約需要45分鐘。

然而，最近幾周，她的行程延長到兩個半小時，因為新澤西州交通公司取消了許多列車並出現了延誤，這家公司將在週一首次提高近十年來的車費。

“每天都會延誤。每天都會取消，”她在六月一個酷熱的下午在紐約賓夕法尼亞車站接受採訪時説，當時由於架空電線問題，該系統暫停了前往紐約市的服務。她站在數百名滯留的通勤者中間，凝視着顯示本應該是出發狀態的視頻板。然而，每條線路都是“待機”狀態。

BloombergCityLab電動自行車如何贏得歐洲市場阿布扎比最初的對沖基金島正面臨辦公空間短缺英國著名大學瀕臨財政懸崖亞馬遜雨林也是城市“每天都有藉口，但他們卻在提高票價，” 尼克爾斯説。

數十年來的資金不足、異常炎熱的天氣和老化的基礎設施的交匯導致了美國最繁忙鐵路走廊的交通癱瘓。專家警告稱，頻繁的延誤和不可靠的交通可能會給該地區的居民和企業帶來損失，並威脅其經濟。紐約州州長凱西·霍庫爾突然中止了紐約的擁堵收費計劃，該計劃原本預計將為紐約大都會交通管理局所需的改進籌集數十億美元的收入，進一步加劇了壓力。

“隨着這些延誤的累積，它們開始導致長期的經濟損失和成本，” 區域規劃協會總裁湯姆·賴特説，該協會是一家專注於改善紐約市地區經濟和生活質量的非營利組織。“如果你不能依賴這項服務，那麼辦公室有多漂亮或設施有多好都無關緊要。”

今年前五個月，新澤西州交通鐵路中最繁忙的三條線路的準點率平均為疫情前同期以來最低，據彭博社分析的系統數據顯示，整個鐵路線上取消的列車數量達到了六年來的最高水平。在六月下半月，至少發生了四起因為鐵路基礎設施問題導致的事件，導致數千名乘客被困數小時。

新澤西州州長菲爾·墨菲和NJ Transit首席執行官凱文·科貝特繼承了“一家資金嚴重不足的被摧毀的交通機構”，該系統的發言人約翰·查蒂爾表示。

自2018年開始以來，服務改善“相當顯著”，他説，引用2023年與2018年相比更好的準點率，以及取消率提高了32%。他説，2023年的準點率“受到了Amtrak的極大影響”。

現在，NJ Transit乘客面臨着所有鐵路、公交和輕軌車票漲價15%的情況，自週一起生效。代表新澤西北部地區的美國眾議員米基·謝里爾呼籲該機構暫停漲價，直到服務更加可靠。

六月份東北走廊鐵路運營的多次故障促使新澤西州的國會代表團要求美國交通部調查這些事件。根據一封跨黨派的信函致彼得·布蒂吉格部長，乘客至少在六週內遭遇了19次嚴重延誤。

格里·威廉姆斯，Amtrak服務交付和運營執行副總裁，表示這家全國性客運鐵路正在進行檢查以調查這些故障。他説，在過去的三個月裏，已經發生了八起涉及高架設備的事件。

“問題是其中一半的八起事件發生在最糟糕的地方，最糟糕的時間，給我們的客户造成了很多痛苦，”威廉姆斯説。“我從未見過這樣的情況。”

機械問題和鐵路問題導致新澤西州交通取消

列車取消的原因佔總數的百分比

來源：新澤西州交通

注：無法預防的事件包括天氣和人們擅自闖入鐵路。

威廉姆斯指的是新澤西州紐瓦克和紐約之間的一小段鐵路，每天穿梭着成千上萬的人。美國東海岸的通勤鐵路結構在那個交匯點形成一個瓶頸，新澤西州交通和Amtrak列車都必須通過一個有百年曆史的隧道進入曼哈頓。即使對這種脆弱運營的輕微干擾也會在兩個機構之間產生連鎖反應，給從華盛頓特區到波士頓的乘客帶來頭痛。

解決這個瓶頸是一個漫長且昂貴的過程。連接這兩個州的延遲的160億美元鐵路隧道項目，即Gateway program，旨在緩解擁堵。儘管該計劃在六月份贏得了最終的聯邦資金，但預計要再過14年才能完成。

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Diana McLean已經從新澤西通勤到曼哈頓上東區擔任藥劑師的工作超過二十年。最近，她説她必須花兩個小時進城，這影響了她在家照顧三個孩子的能力。McLean過去乘坐DeCamp Bus Lines運營的巴士上班，但該公司去年停止了新澤西到紐約市的通勤路線。停止了。

“情況沒有改善 — 這是我知道的一切，”她説。

2024年6月18日，紐約賓夕法尼亞車站的出發屏幕上顯示了取消的火車。攝影師：Yuki Iwamura/Bloomberg在重大服務中斷後，Amtrak和NJ Transit之間一直存在互相指責的歷史。Amtrak擁有並運營着兩個機構共享的大部分軌道基礎設施。週四，兩個機構的官員宣佈他們正在共同努力調查和解決導致最近崩潰的基礎設施問題。

“服務是不可接受的。這是一個一致的意見，”州長墨菲説，在一次與Amtrak和NJ Transit官員一起舉行的新聞發佈會上。他説他們將“盡一切努力”解決問題。

上週晚些時候，新澤西立法者批准在該州最大企業的基礎上增加2.5%的附加税，以幫助資助交通系統。

MTA混亂

一旦通勤者抵達紐約市，一些地鐵乘客也面臨服務延誤。根據MTA的數據，今年1月至5月間有319起重大事件導致至少50輛地鐵列車受阻，比2023年同期增加了約50%。MTA負責運營該市的地鐵、公交車和兩條通勤鐵路。

MTA發言人Aaron Donovan將這一增長歸因於超出管理範圍的因素，如軌道上的人員和醫療緊急情況。

此外，近年來地鐵系統的整體準點率有所提高。根據截至5月的12個月平均數據，約81.6%的地鐵在規定時間內的終點站到達時間在五分鐘內。根據MTA的數據，這一數據較2018年初62.5%的12個月平均數據有所提高。根據MTA的數據，MTA的通勤線路的準點率甚至更高，5月份長島鐵路的準點率為94.5%，Metro North鐵路為97.8%。

MTA重大事件達到六年來的最高水平

導致超過50列火車延誤的事件數量

來源：大都會運輸管理局

注：數據為每年1月至5月的數據。

紐約市的地鐵系統已有一個多世紀的歷史。MTA的戰略是通過實施擁堵收費計劃來現代化其網絡，該計劃每年將帶來10億美元的收入，向駛入曼哈頓中央商務區的汽車收費。該機構計劃借貸這筆收入，籌集150億美元用於翻新地鐵信號、加快列車速度、使更多車站無障礙通行，並將第二大道地鐵延伸至哈林區。

觀看：為什麼擁堵收費計劃失敗了。

霍庫爾6月5日宣佈無限期暫停原定於6月30日開始的新收費計劃，這讓紐約大都會運輸局失去了這一關鍵的資金來源。該機構現在計劃推遲價值165億美元的基礎設施升級工程，包括第二大道延伸和現代化地鐵信號系統從上世紀30年代開始。紐約大都會運輸局還停止了價值30億美元的工作，以保持系統處於良好維護狀態。

這將使紐約大都會運輸局更難提供可靠的服務並吸引更多乘客回來，一些交通倡導者警告稱，該系統可能會重返2017年臭名昭著的“地獄之夏”，當時持續的延誤讓客户等待數小時。

避開地鐵並不能保證通勤輕鬆。根據負責監測該市交通趨勢並曾在紐約市交通部門任職的薩姆·施瓦茨的説法，曼哈頓中城的交通平均行駛速度在5月份降至每小時4.5英里，創下了該月的歷史新低。

根據紐約大都會運輸局和紐約新澤西港務局的數據，連接紐約和新澤西的橋樑和隧道上的交通量已經超過了2019年的水平。

“過度交通擁堵帶來的最大損失是紐約市最重要的資產，即其生產力，”紐約市合作伙伴主席凱瑟琳·懷爾德説。“這種情況只會變得更糟。”

印度最繁忙機場發生致命屋頂坍塌事件，這是一系列基礎設施故障中的最新事件，引發了安全問題，印度總理納倫德拉·莫迪準備花費數十億美元改善交通。

德里機場的官員在週五暴雨後，室外金屬遮篷坍塌，導致1號航站樓取消運營。據當局稱，最近翻新的機場外多輛汽車被壓毀，造成一人死亡，八人受傷。該地區創下了88年來六月份單日最大降雨量。

6月28日，德里機場1號航站樓的坍塌遮篷。攝影師：Prakash Singh/Bloomberg在東部數百公里外的比哈爾邦，最近有四座橋樑坍塌，印度中部一個機場的一座建築坍塌。週六，印度總理莫迪的家鄉古吉拉特邦的拉傑科特機場的候機區遮篷坍塌，據印度新聞社報道。

BloombergCityLab電動自行車如何贏得歐洲市場阿布扎比原始對沖基金島的辦公空間正在枯竭英國著名大學瀕臨財政懸崖新澤西到紐約市的通勤成本更高且更糟糕，因為車費上漲隨着季風季節的開始，許多城市現在水浸成為常態。據當地報道稱，在阿約提亞，莫迪今年早些時候開幕的一座巨大寺廟的屋頂漏水，洪水淹沒了新建的道路。當地報道。

這些問題將莫迪的建設熱潮置於嚴厲的聚光燈下，官員們正依靠這一熱潮來推動發展在全球增長最快的主要經濟體。據彭博經濟學稱，未來兩年將有44.4萬億盧比（5320億美元）的新基礎設施投入運營。這一數字等於過去11年建成的所有項目的價值。

莫迪主持了其中許多項目的剪彩儀式。現代化基礎設施是他在今年的全國選舉中向選民宣傳的關鍵部分，當時他贏得了第三個任期作為總理。在過去的十年中，他的政府表示已建成80個新機場，升級了鐵路，並將公路擴展了數千公里。

一則廣告牌沿着高速公路，展示納倫德拉·莫迪承諾在四月早些時候實現一個發達的印度。攝影師：安迪託·穆克吉/蓋蒂圖片社新德里觀察研究基金會高級研究員尼蘭揚·薩胡表示，週五在1號航站樓發生的事件再次引發了人們對印度基礎設施質量的質疑。“這讓這個渴望成為全球強國的國家顯得很糟糕，”他説，稱許多項目都是“選舉噱頭”。

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經濟學家和商界領袖為基礎設施撥款辯護，稱這對於推動印度的增長和發展國家制造業是必要的。隨着中國經濟放緩，許多國際公司正在將目光投向這個南亞國家，尋求作為他們工廠的替代地。彭博經濟學預計，基礎設施建設將幫助將印度的經濟增長率從上一財年的8.2%提高到2030年的9%。

印度反對派領袖批評了一些項目，稱其浪費並且充斥着腐敗。他們指責莫迪轉移資源和注意力，而不是減少貧困或失業。反對派印度國大黨主席馬利卡爾瓊·卡爾格在X上寫道。

官員們在週五1號航站樓屋頂坍塌後試圖進行損害控制。航空部長拉姆·莫漢·奈杜·金賈拉普表示，坍塌的結構並不是最近翻新的一部分。“莫迪總理揭幕的建築在另一側，”他説。

然而，Sahoo表示，這起事件至少表明了糟糕的維護，並給了莫迪的批評者新的攻擊理由。

“基礎設施不僅僅是建造那些橋樑、機場、港口和道路，”他説。“它也涉及治理。它涉及維護。”