歐洲準備對大量廉價中國電動車徵收關税 - 彭博社

幫助正在到來，針對歐洲汽車製造商在應對湧入的廉價中國電動車方面的困境。歐盟於10月4日投票決定對從中國進口的電動車徵收高達45%的關税，此前對補貼進行了調查，這些補貼是北京對其汽車產業的支持。

這些關税預計會對包括比亞迪、上汽集團和吉利等公司造成影響，但也有可能影響到那些將其在中國工廠生產的汽車運送到歐洲的西方製造商——例如特斯拉公司。

雖然這些税收可能有助於歐洲本土品牌捍衞其市場，但它們可能會引發報復，損害它們在中國的業務。

發生了什麼？

歐洲委員會通知汽車製造商，表示將把關税從當前的10%提高，併為各個中國汽車品牌設定臨時關税。最終的關税在10月4日由成員國簽署，儘管一些主要汽車製造國如德國對此表示擔憂。這些關税預計將在11月生效。

布魯塞爾表示，它正在更有力地回應其認為的不公平貿易和市場扭曲行為，這些行為使得北京對出口進行補貼，並在關鍵領域積極支持國內企業。

去年，歐盟國家與中國的貿易額達到7390億歐元（8150億美元），該集團已在從中國採購醫療設備到中國企業在歐盟能源項目投標等領域展開其他調查。

為什麼是現在？

該集團希望防止十年前歐洲太陽能產業重演的悲劇，當時當地製造商未能跟上國家支持的中國競爭對手，最終被擠出自己的市場。歐盟國家將難以匹敵中國在電動車和其他綠色技術方面提供的補貼和税收優惠的規模。歐洲並不是唯一對使用這些激勵措施生產的商品徵收關税的地區，而當地製造商則試圖適應。美國在5月公佈了對一系列中國進口商品，包括電動車的 大幅加税。

中國電動車品牌有哪些？

• 行業領軍者是比亞迪，最初是一家電池製造商，但在電動車和插電式混合動力技術的研究上投入了大量資金。其Seal轎車在德國售價約為45,000歐元，與特斯拉的Model 3和幾款大眾汽車競爭。該製造商計劃在 匈牙利建立一座工廠，並表示將在2025年將其 10,000美元的海鷗掀背車引入該地區。
• 蔚來汽車在包括挪威、德國、荷蘭、瑞典和丹麥等市場建立了銷售和服務網絡。該品牌的ET5轎車和EL7運動型多用途車在2023年歐洲新車評估計劃安全測試中獲得了最高 五星安全評級。
• 小鵬汽車 今年開始在德國、西班牙和法國銷售包括其旗艦G9 SUV在內的電動車型，並計劃擴展到英國和意大利。在德國，與一些中國同行不同，該公司通過當地經銷商網絡進行銷售。
• 其他中國公司已收購歐洲品牌，以便更順利地進入市場。上汽在該地區以英國品牌MG取得了成功，而吉利則控制着位於英格蘭諾福克的跑車製造商蓮花和瑞典品牌沃爾沃汽車公司。

中國電動車在歐洲的銷售從低基數增長

來源：Jato Dynamics

注意：數據不包括西方品牌從中國進口的電動車。

為什麼中國電動車會進入歐洲？

中國生產的電動車數量超過其他任何地方，並且製造了世界上大多數電動車電池——電動車中最昂貴的部分，也是其性能的最大決定因素。中國的汽車製造商現在正在向海外擴展，以避開價格戰和國內經濟放緩。向柏林或巴黎的客户銷售，那裏可以收取更高的價格，雖然需要鉅額的初始投資，但最終可能會帶來良好的回報。隨着歐盟計劃逐步淘汰內燃機，市場潛力巨大。瑞銀集團分析師警告在2023年9月的研究報告中，西方汽車製造商因更實惠的中國電動車的崛起而將失去五分之一的市場份額。但與歐洲本土製造商一樣，中國品牌也必須應對歐洲電動車銷售增長放緩的局面，多個國家的政府已撤回補貼，通貨膨脹削弱了消費者支出。

非中國汽車品牌的情況如何？

多年來，中國蓬勃發展的汽車市場是全球頂級汽車製造商的搖錢樹。電動車的崛起正在改變這一動態，比亞迪已取代大眾成為中國銷量最高的汽車品牌。一些汽車製造商正在縮減其在中國的曝光率，斯特蘭蒂斯公司關閉了其在中國的唯一一座吉普工廠。其他製造商則在改造其產品並與當地企業建立合作關係——例如，大眾正在中國推出一個新的電動車品牌，並且已與小鵬合作——以維護銷售或獲取技術。

在家門口，製造商們正在競相提供更實惠的電動車，以抵禦廉價中國競爭的壓力，同時也在調整他們的電氣化戰略，以應對需求降温：

• 大眾汽車在電動車轉型中一直掙扎，今年將推出超過30款新產品，包括全電動的保時捷Macan和ID.7轎車，該車配備了將信息投射到駕駛員視野中的顯示屏。這家德國製造商還計劃在歐洲開發和生產一款€20,000電動車，但該車要到2027年才能上市。與此同時，該公司正在考慮裁員和前所未有的德國工廠關閉，以提高競爭力。
• 斯泰蘭蒂斯——菲亞特和標緻品牌的擁有者——今年早些時候推出了€23,300的電動雪鐵龍ë-C3，並已在歐洲開始銷售與中國浙江零跑科技有限公司共同開發的汽車。
• 法國的雷諾公司在5月表示，將在中國開發大部分低於€20,000的電動車，這是加快上市時間的一部分。它計劃在今年開始交付R5 E-Tech城市車——該車在法國組裝——價格約為€25,000。
• 梅賽德斯-奔馳集團AG和寶馬去年發佈了下一代電動車的原型，但這些車型要到本世紀中葉才會上市。寶馬最近增長勢頭強勁，並在7月首次超越特斯拉領跑歐洲電動車市場。

中國品牌在本土市場佔據主導地位

按品牌來源劃分的乘用車銷售市場份額

來源：中國汽車技術研究中心

注意：2023年第三季度的數據截至7月。

中國是如何補貼其電動車行業的？

• **消費者補貼：**一個持續了十年的國家項目在2022年結束之前，使電動車價格降低了多達60,000元（8,549美元）。許多地方政府仍然繼續發放高達10,000元的返利。
• **製造商補貼：**直接的政府支持幫助啓動了超過500家電動車製造商。這導致了爆炸性的增長和價格下降，隨後是顯著的整合。
• **基礎設施：**廣泛可用的政府補貼充電站使用標準化插頭，降低了司機的成本，緩解了續航焦慮。中國增加了數百萬個電動車充電器，包括約827,500個超快充電連接器，而歐洲大約有64,000個。中國的汽車公司還開設了數百個站點，可以快速更換耗盡的電池。

歐洲委員會在3月表示，它發現“足夠的證據”表明來自中國的新電動車進口獲得了包括直接資金轉移、税收減免或公共提供低於市場價格的商品或服務的補貼。

中國汽車真的便宜這麼多嗎？

在中國，是的，但在歐洲就不那麼多了。雷諾多年來將達契亞春天車型作為歐洲最實惠的電動車進行營銷，基礎價格為€16,900。然而，這並不能很好地反映歐洲製造業的競爭力，因為這款車是在中國湖北省生產的。在中國製造一輛車的成本仍然遠低於在歐洲，考慮到該國低廉的土地、能源和勞動力成本，以及在電動車大規模生產方面的先發優勢所帶來的巨大規模經濟。這在中國和歐洲電動車的標價差異中得到了體現。在德國，上汽的MG4售價為€34,990。在中國，它的價格是109,800元（€14,184）。

歐洲公司對關税滿意嗎？

歐洲的汽車製造商在布魯塞爾如何處理中國問題上意見不一。雖然斯特蘭蒂斯首席執行官卡洛斯·塔瓦雷斯表示，歐盟應該援助本土製造商，但他最近也稱關税是一個“巨大陷阱”，會推動通貨膨脹。那些在中國銷售依賴較重的公司——主要是大眾、保時捷、寶馬和梅賽德斯——如果貿易關係繼續惡化，將損失更多。梅賽德斯首席執行官奧拉·凱爾紐斯在六月表示，歐洲應該抵制採取保護主義措施的衝動，重申了自歐盟啓動調查以來他一直倡導的口號。對中國電動車徵收關税將延緩向更清潔經濟的過渡，升級的貿易衝突將對“整個世界”造成傷害，前大眾首席執行官赫伯特·迪斯——現任芯片製造商英飛凌科技公司的董事長——在同月的BloombergNEF會議上表示。

北京將如何報復？

中國商務部迅速對歐盟在六月的關税舉措作出回應，敦促該集團“立即”糾正其決定，並通過對話和協商處理經濟和貿易摩擦。北京已發出信號，準備對來自歐盟的大型發動機汽車進口徵收高達25%的報復性關税——這將對梅賽德斯-奔馳、保時捷和寶馬影響最大。北京還暗示可能對歐洲航空、農業和乳製品以及葡萄酒徵收對等關税，並已開始對歐洲白蘭地出口進行調查。它還可能限制對電動車生產至關重要的商品出口，如稀土或鋰等電池金屬。歐盟僅開採其消費的鋰的一小部分，並依賴中國進行加工。中國過去使用的另一種報復工具是限制旅遊以施加經濟懲罰。

那麼歐盟的關税現在是最終的嗎？

談判解決方案仍然是一個可能性。

布魯塞爾和北京一直在進行談判，以探索是否可以找到替代方案。他們正在探索的一個途徑是建立一個控制出口價格和數量的潛在機制，以替代關税。

歐盟表示，任何安排都需要遵守世界貿易組織規則，並解決補貼的根本問題。

參考資料

• 彭博社關於中國如何成為 全球電動車冠軍的報道，如何北京 補貼其電動車行業，以及 美國通貨膨脹削減法案對當地汽車製造商的影響。
• 為什麼中國對 電動車供應鏈的控制將難以打破。
• 關於電動車 需求放緩、全球 綠色補貼競賽、中國在 電池技術方面的 優勢，為什麼 能源轉型不會順利，以及日益激烈的競爭以確保 關鍵礦產。
• 彭博社觀點編輯瑞秋·羅森塔爾在一檔播客中表示，電動車關税將 延緩綠色轉型。
• 電動車如何推動中國走向 石油時代的終結。